美財長珍妮特·耶倫：對華加徵關稅不利美經濟增長

參考消息網12月16日報道 美國《華爾街日報》網站12月12日刊登題爲《珍妮特·耶倫談拜登的經濟遺產，以及她對貿易的看法發生了怎樣的轉變》的文章，作者是葉偉平。全文摘編如下：

許多美國人對美國經濟表示失望，但即將卸任的財政部長珍妮特·耶倫認爲，美國經濟正走在正確的軌道上。在華盛頓舉行的《華爾街日報》首席執行官理事會峰會上，她接受了記者採訪，解釋了她爲何認爲形勢正在好轉，以及即將上任的特朗普政府的議程可能會對經濟和商業產生哪些影響。

《華爾街日報》問：過去四年經濟經歷了很多，您認爲拜登總統和您的任期在經濟方面留下最持久的遺產是什麼？

珍妮特·耶倫答：拜登總統上任時，我們正處於大流行病的肆虐之中。每天都有成千上萬的人死去，人們遭受痛苦，很多人幾乎失去棲身之所。我們看到食物賑濟中心的停車場上汽車排成長龍。我們迅速採取行動，減輕疫情造成的痛苦，支持經濟發展。結果是，在所有發達國家中，我們的經濟復甦速度最快、最強勁。

我們還關注經濟的中長期表現，頒佈重要立法，坦率地說，其中大部分是兩黨共同制定的。《兩黨基礎設施法》《芯片與科學法》《通脹削減法案》，這是我們很長一段時間以來第一次認真地對經濟的一系列重要部分進行投資，從恢復我們的基礎設施，到在對我們的未來至關重要的關鍵部門（如清潔能源、半導體領域）創造就業機會。

我們正在全國範圍內創造良好的就業機會，而這些就業機會大部分流向了缺乏機會的地方。《通脹削減法案》刺激的私人投資中，約有75%流向了收入和教育水平低於中位數的地區。

與此同時，我們一直在重建已經破裂的國際聯盟。我們與中國存在重大分歧，我們需要能夠表達這些分歧，但我們也需要能夠在雙方有共同關切的其他領域進行合作。我認爲雙邊關係的基礎現在更加牢固。

在我們過度依賴中國的領域，我們也開始以重要的方式解決供應鏈問題。雖然我們希望確保在某些領域擁有國內產能，但我們的做法並不是試圖在國內做所有事情，而是繼續通過實施“友岸外包”戰略，深化與我們認爲可以信賴的世界其他國家的貿易關係，繼續從全球貿易中獲益。

問：特朗普希望充分利用關稅。他說要對中國徵收60%或更多的關稅，對世界其他國家徵收10%到20%的關稅。如果他付諸實施會產生什麼影響？

答：幾乎所有經濟學家都認爲，徵收廣泛的關稅將大幅提高美國商品價格，並對依賴進口產品的企業造成成本壓力。這將對美國經濟某些部門的競爭力產生不利影響，並可能大幅增加家庭支出。我擔心這一策略可能會破壞我們在應對通脹方面取得的進展，並對經濟增長產生不利影響。

問：幾年前，您曾說過，當有人提供廉價商品時，我們應該給他們寄一封感謝信。現在，您不再這麼想了。近年來，您對自由貿易優勢的想法——尤其是與中國這樣的國家——發生了哪些變化？

答：以前人們認爲應該寄感謝信，是因爲有能力進口其他國家在生產方面具有比較優勢的商品，可以大大降低國內消費者和企業的成本，使一個國家能夠將自己的資源用於更具生產力的領域。但這也可能帶來不利後果。我們越來越意識到，貿易可能不會讓所有人都受益。它可能會讓一些人受益，但實際上會讓另一些人受損。此外，當我們允許外國提供補貼，從而削弱我們在關鍵領域的競爭力，比如半導體，我們曾經生產了世界上很大比例的半導體，但主要是因爲其他國家的補貼而喪失了這種能力。這可能會對一個技術變革往往源於生產過程的部門產生非常不利的長期影響。（編譯/張琳）