美參院預算協議 力保政府2年不斷炊

美國參議院兩黨領袖協議，提高軍事與內政支出預算的上限，料可獲參院通過，但衆議院闖關仍是未知數。圖／美聯社

美國參議院兩黨領袖週三達成一項預算協議，提高軍事與內政支出的上限，可保政府2年資金不致斷炊，避免重演關門噩夢，該預算法案料可獲參院通過，但能否順利在衆院闖關還是未知數。不過國會預算僵局露出化解曙光，美元應聲走揚。

預計參衆兩院週四將就此2年預算法案進行表決，該法案應可在參院輕騎過關，但送到衆院後恐會遇到阻力。立場保守的共和黨衆議員，憂心政府開支擴大使財政赤字惡化；衆院民主黨議員曾批評，預算協議刻意與「追夢人計劃」脫鉤，未能顧及年輕移民的處境。

參院共和黨領袖麥康諾及民主黨領袖舒默，週三連袂公佈最新預算協議的架構，將2018和2019財政年度的國防與內政支出，提高近3,000億美元。

參院兩黨同意調高軍事與內政支出的上限。未來2年國防支出額外增加1,650億美元；健保、基礎設施、災後救濟及打擊毒品等非軍事支出，則多出1,310億美元。

由於上月底批准的短期撥款法案，即將在美東時間週五零時1分失效，此最新預算協議可避免美國政府再度停擺，同時將聯邦政府債務上限延長到2019年3月，可保美國至少1年多時間免於主權違約危機。

不過以減稅爲基調的稅改法案甫於去年底通過，若再加上該項支出暴增3,000億美元的預算法案，無異使美國財赤雪上加霜，據華府智庫兩黨政策中心（Bipartisan Policy Center）估計，明年美國預算赤字恐擴大爲1.1兆美元。

參院敲定的這項預算協議，雖有美國總統川普與共和黨籍衆院議長萊恩相挺，但保守派共和黨議員及捍衛「追夢人計劃」的民主黨議員，可能會跳出來杯葛，要在衆院闖關並非易事。

儘管如此，國會預算僵局撥雲見日，美元受此鼓舞走升。衡量美元兌其他16種主要貨幣的《華爾街日報》美元指數，週四上揚0.5％至84.23點，4個交易日內第3度上漲。