美國晶片法案再起步 陸專家:美政府幹預市場 強迫企業選邊
美國晶片法案再起步,大陸專家:美政府幹預市場,強迫企業在中美選邊。(澎湃新聞)
澎湃新聞20日報導,在美國國會兩黨議員討價還價近兩年後,價值逾500億美元、意圖振興美國半導體制造業的「晶片法案」(CHIPS Act)再次登上臺面。參議院19日以64票比34票通過一項程序性投票,爲下週末前參衆兩院表決該法案奠定基礎。上海社會科學院國際問題研究所副研究員吳其勝表示,美國國會推動的「晶片法案」,違背基本的市場規律,動用政府力量強行改變半導體領域的國際分工格局,強迫半導體企業在中國和美國之間選邊站。
吳其勝指出,美國國內也存在反對推進該法案的聲音。一些經濟保守派認爲,政府不應該過度干預市場,認爲政府的半導體補貼是浪費納稅人的錢。
這項「晶片法案」由參議院多數黨領袖、紐約州民主黨參議員舒默和其他參議員起草。
最終的法案文本在7月19日的程序性投票之前尚未公佈。但路透社引述參議院助理消息稱,法案內容包括向美國半導體公司提供約540億美元補貼,及一項新的、爲期4年的25%稅收抵免,以鼓勵企業在美國建廠。稅收抵免估值約爲240億美元。
值得一提的是,由於美國政府此前承諾的520億美元的補貼遲遲未到位,美國和亞洲的晶片製造商7月初還警告稱,他們恐怕不得不延後或縮減在美國的投資,這或也是近期「晶片法案」再度獲得推進的外部因素。
不過,由於美國國會8月有休會期,外加11月舉行的期中選舉臨近,想要在短期內通過「晶片法案」顯得愈發困難。
值得注意的是,拜登政府不僅想在國內振興半導體制造業發展,還企圖聯合盟友,控制全球晶片供應鏈。今年3月,美國向3個主要晶片製造商所在的韓國、日本、臺灣等方面提議組成「晶片四方聯盟」(Chip4)。眼下,是否「入羣」壓力來到韓國一方。韓聯社報導稱,美政府已要求韓國在8月31日之前答覆美方是否加入四方聯盟。
在迴應「美國要求韓國8月底前答覆是否加入晶片四方聯盟」這一事件時,趙立堅19日在中國外交部例行記者會指出,美方一貫標榜自由貿易原則,卻試圖人爲推動產業轉移、脫鉤。趙立堅還呼籲道,「希望有關方面從自身長遠利益和公平、公正的市場原則出發,多做有利於維護全球晶片產業鏈、供應鏈穩定的事。」