美國議員要求政府審查微軟108億投資阿聯酋AI公司，背後與中國有關｜鈦媒體AGI

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美國兩位議員由於擔憂先進技術流入中國，要求拜登政府審查微軟投資阿聯酋AI公司G42。

7月13日消息，據財新等報道，衆議院外交委員會主席麥考爾（Michael McCaul）和中國問題特別委員會主席穆萊納爾（John Moolenaar）向白宮的國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）寫信，要求拜登政府評估微軟和阿聯酋AI公司G42的合作，聲稱如果沒有強有力的保護措施，敏感的美國原產技術可能通過該交易最終被中國利用。

早在4月15日，微軟宣佈向G42戰略投資15億美元（約合108.97億元人民幣）。

微軟表示，投資將加強兩家公司的合作，並將最新的微軟AI技術引入阿聯酋和世界其他國家，微軟總裁Brad Smith將加入G42董事會。G42將在微軟雲服務Azure上運行其AI應用程序和服務，並與合作伙伴一起爲全球客戶提供AI解決方案。G42和微軟還將共同努力爲中東、中亞和非洲國家帶來AI和數字基礎設施。不僅如此，雙方還達成商業協議和簽署了一項政府間保證協議（IGAA），以確保 AI 安全、可信和負責任的開發和部署。

微軟公告中強調，兩家公司將繼續致力於遵守美國和國際貿易、安全和負責任的 AI、商業誠信等法律法規。

不過，美國衆參兩院的議員卻擔憂這筆交易的更多發展。

兩位議員稱，這筆交易可能是幾十年來美國科技公司在中東最重要的投資之一，因此，美國行政部門和國會應該繼續進行特別審查，以確保戰略和國家安全利益得到保護。議員們明確指出，他們的委員會的總體目標是限制中國的影響力。他們仍然深感關切的是，在沒有與美國國會協商或明確規定的情況下，微軟試圖迅速推進一種夥伴關係，這涉及前所未有的高度敏感的美國原產技術轉讓。

“我們必須竭盡全力限制中國在世界各地（包括中東）的惡意影響……我們支持你們與微軟等美國公司密切合作，加強我們在 AI 領域的主導地位；但是，我們也必須清楚地認識到將我們最關鍵的人工智能技術轉讓給中國活躍的國家所帶來的風險，”議員們寫道，鑑於中國與 G42 之間的關係以及中國在阿聯酋的持續利益，要求美國準備一份官方評估報告，評估 G42 及其子公司和附屬公司與中國機構的關係。”

議員們提及，阿聯酋總統穆罕默德訪問北京時，討論了中國和阿聯酋在“人工智能”方面的合作，而美國現在正考慮將同樣的技術轉讓給阿聯酋。此外，他們還關注G42的CEO肖鵬與中國的關係，指控G42及其附屬公司與中國部分實體保持着積極聯繫，其中一些中國實體正在逃避美國製裁和出口管制。

兩位議員在信中稱，他們已經瞭解到，在合作協議的第一階段，微軟將限制向G42轉讓敏感技術，而第二階段的談判還在進行中，也涉及向阿聯酋出口敏感的美國原產技術。如果第二階段談判繼續進行，它將需要比第一階段的協議有更堅固的“國家安全護欄”。

美國議員要求，在批准交易進行到第二階段之前，相關行政官員向衆議院外交委員會和中國問題特別委員會簡要介紹G42與微軟交易相關的基本情報評估、保護美國原產商品和技術的措施以及其他持續的國家安全關注領域。

G42於2018年成立於阿聯酋首都阿布扎比，主營業務包括AI研究、數據中心建設、雲計算、能源轉型、地理信息技術和智慧城市等。其董事會主席H.H. Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan是阿聯酋皇室一員，還是阿聯酋國家安全顧問。

G42在當地有大量資源。2020年，G42與阿布扎比國家石油公司（ADNOC）成立了合資公司AIQ，促進 AI 驅動的轉型和電力數字化。G42還建立了合資企業Khazna數據中心，共同建設當地最大的數據中心基礎設施。此外，G42旗下還有Hayat生物科技（Hayat Biotech）、數字轉型解決方案公司Core42和科技健康公司M42等。

鈦媒體AGI此前曾報道過，今年2月，中東 AI 龍頭G42證實將撤出所有在中國的投資，未來將轉向美國。

G42 CEO肖鵬（Peng Xiao）對彭博表示：“我們之前在中國的所有投資都已經撤出。正因爲如此，我們不再需要任何在中國的實體存在。”但肖鵬也強調，該公司與中國企業切斷聯繫的這一決定並不容易。

而當前，微軟與G42已有不少業務合作。

2023年11月，微軟曾在新的Azure MaaS（模型即服務）產品上爲G42部署阿拉伯語大語言模型。

2024年5月22日，微軟和G42宣佈參與到肯尼亞國家倡議中，啓動肯尼亞數字投資計劃，牽頭安排10億美元的初始投資，重點之一便是建設一個先進的綠色數據中心，該中心由G42及其合作伙伴建造，用於在新的區域運行微軟Azure雲服務。

針對這一消息，微軟發言人戴維·卡迪 (David Cuddy) 表示：“我們正在與國家安全委員會和商務部密切合作，美國國家安全將繼續成爲首要任務。”

美國國家安全委員會發言人在一封電子郵件聲明中表示：“政府一直與國會議員保持定期對話，以確保他們瞭解數字基礎設施帶來的機遇和風險。”“國家安全顧問傑克·沙利文期待繼續與國會議員的接觸，包括與麥考爾的接觸。”

阿聯酋駐美國大使優素福·奧泰巴表示：“我們與美國在加強兩國關鍵技術的安全和控制方面取得了實質性進展。”

（本文首發於鈦媒體App，作者｜林志佳，編輯｜胡潤峰）