美航撞黑鷹初步報告曝光 塔臺人力配置「不正常」

美國航空（American Airlines）子公司PSA航空（PSA Airlines）客機與黑鷹直升機相撞，釀成67死，美國FAA初步報告指出機場塔臺人力配置「不正常」。（路透社）

美國航空（American Airlines）子公司PSA航空（PSA Airlines）執飛的5342客機，29日與美軍黑鷹直升機相撞，釀成67人死亡，美媒取得官方初步安全報告，顯示事發當時機場塔臺排班人力「不正常」。

PSA航空5342客機於美東時間29日晚間9時左右，準備降落鄰近華府的雷根華盛頓國家機場（Ronald Reagan Washington National Airport）時，與一架美軍UH-60黑鷹（Black Hawk）直升機在空中相撞，釀成客機與黑鷹爆炸後雙雙墜河，美國總統川普30日證實，客機上64人及黑鷹上3名美軍等共67人全數罹難。

《紐約時報》、美聯社取得聯邦航空總署（Federal Aviation Administration，FAA）內部初步安全報告，報告寫道依據事發當天時段及交通量，機場塔臺人力配置「不正常」，當晚指揮機場附近直升機的航管員，同時也在指揮客機起降，這些工作通常分配給2名航管員進行，而非只有1人。

報導指出，只有1名航管員指揮時，不只加重航管員的工作量，還讓工作變得更復雜，原因之一是航管員必須使用不同無線電頻道，分別與直升機及客機機師通話，當航管員與直升機及客機駕駛通話時，直升機與客機駕駛無法聽到對方的通話內容。

儘管FAA初步報告指出雷根華盛頓國家機場塔臺人力配置「不正常」，不過美聯社引述1名知情人士指出，30日晚間的人力配置是正常的，當航管員休息、換班或交通量低時，上述2種工作內容便會合並，由1人負責。

除此之外報導也指出，雷根華盛頓國家機場塔臺與美國多數機場塔臺一樣，多年來面臨人力不足問題，CNN引述消息人士指出，目前雷根華盛頓國家機場塔臺人力僅是目標人力的85％，應該配置28人，但僅有24名員工。

《紐約時報》指出，塔臺人力配置長期不足和人員變動率、預算吃緊等因素有關，導致許多航管員被迫一週工作6天、一天工作10小時。

針對報導，FAA尚未迴應。

美國國家運輸安全委員會（National Transportation Safety Board, NTSB）目前才着手調查這起致命空難原因，研判塔臺人手不足釀成空難仍爲時過早。