美媒：美秘密間諜計劃瞄準委內瑞拉高官
參考消息網4月7日報道 據美聯社報道，近日披露的一份秘密備忘錄詳細描述了美國毒品管制局一項長達數年的秘密行動，該行動派遣臥底進入委內瑞拉，對該國領導層的毒品走私案件秘密進行記錄和證據收集——美國從一開始就承認，這一計劃可以說違反了國際法。
這份長達15頁的備忘錄寫道：“有必要在不告知委內瑞拉官員的情況下單方面開展這項行動。”該項行動名爲“金錢獾行動”，當局稱這項調查針對數十人，包括委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅。
雖然沒有明確的機制來追究美國的法律責任，但這一披露可能會進一步破壞美國與馬杜羅政府本已緊張的關係，並可能加深拉丁美洲國家對美國干預的不滿。它也提供了一個難得的窗口，讓人們得以瞭解美國毒品管制局是如何不遺餘力地到一個近二十年前禁止美國緝毒人員進入的國家打毒品戰。
“我們實際上是世界警察”
美國毒品管制局前官員韋斯·塔伯說：“我們不喜歡公開說，但我們實際上是世界警察。”早在備忘錄中描述的調查啓動之前，塔伯曾擔任該機構駐委內瑞拉的國家專員。塔伯不願證實任何此類行動的存在。他說，如果有適當的限制和問責，單方面的秘密行動可以成爲一種有效的工具，特別是在像委內瑞拉這樣的國家。
美國毒品管制局和司法部拒絕回答關於這份備忘錄、美國開展單邊行動的頻率以及批准此類行動的小組如何構成等問題。
委內瑞拉當局沒有迴應置評請求。但馬杜羅指責美國毒品管制局和中央情報局試圖破壞該國穩定，他經常把矛頭對準這兩家機構，以召集支持者。中情局拒絕置評。
馬杜羅說：“我不認爲拜登總統參與其中。但中情局和毒品管制局作爲帝國主義犯罪組織在獨立運作。”
這份之前從未被看到的文件是在時任總統唐納德·特朗普施加“最大壓力”以便讓這位委內瑞拉總統下臺之際撰寫的。短時間內，美國毒品管制局的高級官員密謀部署至少三名臥底線人，秘密記錄涉嫌將委內瑞拉轉變爲毒品國家的最高層官員。
但由於該計劃看起來無視了委內瑞拉的法律和國際法，它需要得到所謂的敏感活動審查委員會批准。該委員會是一個由美國國務院和司法部高級官員組成的秘密小組，專門負責處理涉及棘手的道德、法律或外交政策考慮的最敏感毒品管制局案件。
兩名不便透露姓名的知情人士說，這標誌着“金錢獾行動”的積極擴張。美國毒品管制局和邁阿密的檢察官於2013年啓動了這一行動，它將繼續調查約100名委內瑞拉內部集團成員。
通過批准藉助美國的空殼公司和銀行賬戶進行的本屬於違法的電匯，毒品管制局目的是揭露哥倫比亞毒販和腐敗官員利用委內瑞拉受到嚴格控制的外匯兌換系統進行洗錢的行爲。但隨着時間的推移，它擴大了範圍，把矛頭對準了馬杜羅的家人和高層盟友，儘管這位總統可能會在其他地方被曼哈頓的美國聯邦檢察官辦公室以販毒罪起訴。
在這份2018年的備忘錄之前或之後，對委內瑞拉人的起訴書都沒有提到美國的間諜活動。“爲限制或減輕單方面活動的暴露”，該文件建議美國毒品管制局官員保護他們的線人，並減少與目標的面對面會面。目前不清楚“金錢獾行動”是否仍在進行。
這次針對馬杜羅核心集團的行動並不是美國第一次在沒有通知東道國的情況下在海外開展執法行動。1998年，墨西哥曾譴責美國向其隱瞞名爲“卡薩布蘭卡行動”的洗錢調查，這一爲期三年的行動部分在墨西哥境內進行，牽涉約160人，其中包括幾名銀行高管。
“目無法律的名聲‘當之無愧’”
這份“金錢獾行動”備忘錄從未打算公開。
去年年底，兩名美國毒品管制局負責打擊馬杜羅政府的前任主管接受受賄共謀案件審判期間，位於曼哈頓的美國聯邦檢察官辦公室無意中將這份文件和數十份政府證據一起上傳到一個文件共享網站。在記者開始詢問關於這份文件的問題幾個小時後，它就被刪除。
幾天後，不顧媒體反對，主持這起賄賂案審判的聯邦法官採取了極不尋常的措施，在這份文件得到討論時關閉了法庭，稱在公開法庭進行討論會造成“嚴重的外交影響”。他和檢察官都沒有解釋這些影響可能是什麼。
作爲受賄共謀案的組成部分，美國毒品管制局前主管曼尼·雷西奧和小約翰·科斯坦佐最終因向邁阿密辯護律師泄露敏感執法信息而被定罪。他們討論的一個案件是薩博案，在哥倫比亞出生的商人薩博因涉嫌從國家合同中侵吞3.5億美元而成爲“金錢獾行動”的目標。
雷西奧在2018年退休前幾天將關於委內瑞拉的計劃發送到他的個人電子郵件賬戶。他以助理特工主管的身份批准了這些計劃，科斯坦佐是委內瑞拉問題專家，負責監督這項秘密行動。
根據一份經過編輯的記錄，曾幫助協調這項海外行動的邁阿密前聯邦檢察官邁克爾·納德勒在閉門作證時說：“這樣的信息絕不應該離開政府服務器。它包含那些同意在相當危險的情況下與美國合作者的身份信息。”
相關媒體沒有公佈備忘錄的確切內容，也沒有公佈線人的身份，以免他們陷入危險。
扎克·馬古利斯-奧努馬爲在另一項調查中因毒品恐怖主義指控在美國等待審判的委內瑞拉前間諜頭目、退休將軍烏戈·卡瓦哈爾擔任律師。他說：“毒品管制局目無法律的名聲‘當之無愧’。”
他說：“一個授權毒品管制局特工和線人違反外國法律、從而使違法行爲制度化的項目，幾乎無助於阻止毒品流入美國，也會損害毒品管制局的誠信和美國在海外的聲譽。”（編譯/李莎）