美年底前無望通過援烏預算 專家警告：中國或樂見對烏援助漸趨枯竭
美國年底前已無望通過援烏預算，專家警告：中國或樂見對烏援助漸趨枯竭。（新華社）
由於民主和共和兩黨未能就加強邊境安全問題達成共識，美國國會19日宣佈，年底前已無望批准拜登總統提出的高達600多億美元的對烏克蘭的緊急軍事援助案；此前白宮也表示援烏資金將於本月底耗盡。美國之音引述學者分析稱，這一僵局不僅事關烏克蘭戰爭的勝負，也被普遍認爲將對全球安全格局產生深遠的連鎖反應，與臺海安全局勢息息相關。
報導稱，美國智庫最新的一項研究指出，一旦烏戰失利，美國將不得不從亞洲向歐洲調兵，從而爲中國攻打臺灣提供了一個難能可貴的良機。
報導引述前中央情報局官員格倫·查菲茨（Glenn Chafetz）分析，「我認爲習近平和中央政治局會非常樂見美國及其盟友減少或終止對烏克蘭的支持。」
中國或樂見援烏案擱淺
查菲茨表示，他相信北京現在正在密切關注有事事態的發展，因爲「中共領導層非常希望瞭解，在對臺灣採取某一特定行動的情況下，臺灣將從美國和其他民主世界國家獲得多少支持。」
自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，美國已向烏克蘭提供1000多億美元，拜登總統的補充撥款案提請國會再批准600億美元。然而，從民間到國會，越來越多的人對繼續資助烏克蘭持懷疑立場。
隨着烏克蘭嚴冬臨近，戰爭即將步入第三年，美國的民意對烏戰的態度似乎已經開始生變。蓋洛普上個月的調查顯示，61％的美國人認爲美國的財政援助應有所節制，僅有三分之一（33％）的美國人認爲美國的現行做法是正確的，41％的美國人認爲美國做得過多，而這一比例去年時只有24％。
另一家民意調查機構機構--皮尤研究中心最近的報告也說，約一半（48％）的受訪者表示，美國向烏克蘭提供了過多的援助，認爲支持適當的僅爲29％。
德國基爾世界經濟研究所的最近的一篇報告稱，美國和歐洲新承諾的援助在今年8月至10月期間創下新低，與去年同期相比下降了近90％，「達到了俄烏戰爭爆發以來的最低點」。
沒有西方國家的援助，烏克蘭被普遍認爲無法僅靠一己之力打敗俄羅斯。「有我們並不能保證打贏，但沒有我們他們肯定贏不了。」一位高級美國軍官最近美國有線電視新聞網CNN說。
隨着對烏克蘭援助方案在國會久拖不決，一些軍事觀察人士對由此引起的長期效應倍感擔憂，他們指出，中國正在密切關注美國是否在一場曠日持久、代價高昂的戰爭中一直有決心、有能力堅定不移地支持盟友。
報導援引華盛頓智庫威爾遜中心（Wilson Center）瓦赫巴戰略競爭研究所所長馬克·肯尼迪（Mark Kennedy）觀察， 美國如果放棄烏克蘭，將令「習近平感到振奮，因爲這表明美國在捍衛自由並支持盟友方面缺乏持久的決心。」
前中央情報局官員、政策研究機構2430組織（2430 Group）主任查菲茨最近在華盛頓智庫大西洋理事會網站上撰文說，對於美國來說，俄羅斯和中國是同一問題的不同部分，北京利用莫斯科作爲實現其野心的工具，任何安撫或遷就俄羅斯的行爲都將不可避免地有利於中國。
「這些事態發展綜合起來向北京發出了一個複雜的信息。」報導引述美國太平洋司令部聯合情報中心前行動主任卡爾·舒斯特(Carl Schuster)表示，習近平將把美國在阿富汗的挫折以及對俄羅斯襲擊烏克蘭的反應「納入對整個亞洲、特別是臺灣的籌劃之中。」
放棄援烏，遭殃的不僅是烏克蘭，還有臺灣？
自烏戰爆發以來，一直有批評人士指出，美國對烏克蘭的大量援助會分散對中國威脅的注意力，抽調走部署在印太戰區的戰略資源。
很多議員堅持認爲，中國的威脅比俄羅斯更大，應採取更多的措施支持臺灣，對烏克蘭的援助會分散美軍資源，並因此而投票反對向烏克蘭提供軍事援助。
國會跨黨派機構機構 美中經濟與安全評估委員會也在不久前的一份報告中說將現有的武器和彈藥庫存轉移給烏克蘭，加劇了對臺灣軍售的積壓，「削弱了該島的備戰能力」。
《華盛頓郵報》19日報導，面對烏克蘭防空系統的嚴重短缺以及國會無法解決僵局，美國越來越依賴其他國家。一位匿名的美國官員說，預計日本這周將正式改變政策，使其能夠向美國出口數十枚愛國者導彈，以補充庫存，向烏克蘭提供更多先進的防空系統。
另一方面，也有軍事專家指出，美國不向烏克蘭施以援手的代價可能更大，俄羅斯一旦得手，失去的不僅僅只是烏克蘭，遭殃的還可能有臺灣。
總部位於華盛頓特區的戰爭研究協會（The Institute for the Study of War）上星期的一篇報告警告說，如果美國切斷所有軍事援助，歐洲會步其後塵，俄羅斯接管整個烏克蘭「絕非不可能」，「這樣的結果將使一支倍受重創但卻趾高氣揚的俄羅斯軍隊一直逼近北約的邊界，從黑海到北冰洋。」
由於俄羅斯軍隊可能更接近波蘭、斯洛伐克、匈牙利和羅馬尼亞的邊界，而克里米亞使克里姆林宮在黑海佔據主導地位，美國需要對其歐洲軍隊進行大量投資，而鑑於美國製造業的侷限性，這可能迫使白宮做出選擇：是在亞洲保留足夠的兵力以保衛臺灣免受中國潛在的打擊，還是阻止俄羅斯對北約的攻擊。
這篇題爲「失去烏克蘭的高昂代價--俄羅斯勝利的戰略和財政影響」指出，北約的防禦戰略主要依賴於空中優勢，美國將不得不把大部分隱形飛機永久部署在歐洲，但是臺灣也「嚴重依賴同樣用於歐洲防禦的隱形飛機」。
前中央情報局官員、政策研究機構2430組織的主任查菲茨說，他理解很多人認爲美國對烏援助分散了在印太地區的資源和注意力，但是這類觀點「忽視了不支持烏克蘭的成本」，不對烏克蘭提供援助將「鼓勵他們（中國、俄羅斯及其同夥）對其他民主國家採取激進行爲」。
中俄問題專家、哥倫比亞大學韋瑟黑德Weatherhead 東亞研究所資深研究員伊麗莎白·威什尼克（Elizabeth Wishnick）說，中國一直期盼着美國的政治混亂和西方盟友的不團結會削弱對烏克蘭的支持，而最近的事態發展也將有助於認爲俄羅斯最終會獲勝的信念，但她認爲他們「打錯了算盤--美國仍將會通過對烏克蘭的援助。」