美日臺同盟 幻滅組合
蔡英文總統最近接受美國《華爾街日報》與日本《讀賣新聞》專訪,似乎是爲她的國慶演說造勢助威。受訪內容與她520就職演說相比,內容大同小異,唯一的新意只是針對北京外交打壓,強調臺灣不會屈服於壓力下,並重申維持現狀的承諾不會變、善意不會變,希望兩岸能和平、合作,共同解決問題。
然而,在兩岸各有堅持,美國有意助我卻力不從心及日本以私利爲重的情況下,蔡想像中的美日臺同盟似乎已陷入困境。
針對蔡英文所說,中國不要誤判以爲臺灣人會對壓力屈服,大陸國臺辦發言人安峰山6日高調回應:「堅持體現一箇中國原則的『九二共識』政治基礎不可動搖……任何勢力、任何人不要低估大陸13億多民意的堅定決心。」此話顯示,兩岸的語言交鋒已有日益升高的趨勢。
美國在臺協會主席莫健6日表示,蔡總統似乎有非常明確的意願,與中國大陸進行建設性對話,美國欣賞她維持兩岸關係穩定的決心……鼓勵雙方在解決分歧上,展現耐心、彈性、創意。顯然他有意用蔡自己的話扣住她的大陸政策,以免她愈走愈偏鋒。
在接受《讀賣新聞》專訪時,蔡表示,過去過度依賴中國大陸經濟……臺灣必須要尋找互補性比較強的國家,包括日本與新南向政策的國家。然而,日本政府顯然要她在衝之鳥議題上先行表態,再決定是否與臺灣進行經濟合作。一位日本外務省官員表示:「希望臺灣與主張衝之鳥非島是礁的大陸與南韓保持距離」。
蔡英文既無意參加中國大陸主導的《區域經濟合作伙伴協定》(RECP),而美國主導的《跨太平洋夥伴協定》(TPP)又瀕臨流產,加上兩岸關係進入冷對抗,大陸將全面封殺我國與其他國家洽籤自由貿易協定的機會,從而嚴重傷害蔡英文籌劃中的「新南向政策」。
儘管美、日兩國長期以來一直支持我國以適當身分與名義參加國際組織、國際建制及國際會議,但從這次我國未能參加國際民航組織大會來看,華府與東京未來可能不會再像以往那樣熱心,甚至可能對臺北升高政治壓力,以化解兩岸僵局。
在蔡英文力推「靠美、親日、遠中」戰略的同時,美、日兩國根本沒把臺灣權益放在心上,否則又怎會坐視仲裁結果讓太平島降格爲「礁」?這一切顯示,蔡英文想像中的美日臺同盟正一步步走向幻滅。(作者爲中國文化大學政治學系講座教授)