美式福利的完美風暴

（圖／美聯社）

舊金山最近特別受美國媒體重視，主要因爲在新冠疫情後，它的復甦步調比其他城市相差尚遠。其次，今年APEC預定11月在舊金山舉行，到時衆多國家領袖聚集，但一進美國大門，看到的卻是成羣的遊民，吸食芬太尼搖搖晃晃地走在路上。舊金山情何以堪，美國又情何以堪？

舊金山曾經是美國最閃耀的城市，60年代嬉皮運動發源地，著名歌曲的歌詞「如果你要到舊金山，記得在頭上戴幾朵花，你會遇見許多和善的人們」，這是形容舊金山的友善和美麗，絕大多數來美國的臺灣人必來此地觀光，甚至定居在此。

沿襲反體制、喜歡創新的傳統，舊金山成爲高科技及金融發展地，矽谷與舊金山相輔相成，柏克萊和史丹佛大學則提供源源不斷的創新人才，這裡也是全美富豪的羣居地。但現在遊民霸居城市街道，陌生人進去都要得到他們的允許，連記者進去採訪都怕被砸車子，人身安全受到威脅。

而舊金山此番所以淪爲鬼城，是福利政策造成的完美風暴。舊金山歷年來由極左派掌權，大放送各種福利，因爲科技精兵植根於此，賦稅收入高，遊民在這裡，警察不敢驅逐，反而發放福利金；又因爲這裡高額的福利金也吸引加州其他遊民過去。

社會福利源起於北歐，《經濟學人》形容，如果你出生在北歐，就是中了人生第一張彩券，從搖籃到墳墓，教育、教養都由政府埋單。社會福利本應是濟弱扶貧的措施，但到底要給多少？如何給？如何消除副作用？都是現代化國家要慎重思考的地方。社會福利最怕的就是易放難收，因此應該預先規畫、分期實施。而且目前全民價值觀仍具強烈的工作倫理。

本來福利的目的是要制止犯罪，讓人民能溫飽後知榮辱，不會幹搶劫、偷竊等勾當，但舊金山的福利越給越多，犯罪卻越來越厲害。疫情期間員工都遠距工作，辦公大樓閒置，成爲遊民最好的居住地，然後引來更多遊民。有人就到那裡販賣毒品，供給比需求高。這裡的芬太尼毒品是全美價格最低廉的，而且市政府供應錫箔紙、針筒，免得他們染病。毒品市場越發興旺，2021年因爲吸芬太尼死亡的人比新冠患者還高。

美國過去幾年「零元購」現象頻頻出現，主要來自加州舊金山及洛杉磯，現在已經蔓延到全美各大城市了。因爲在加州通過一項法案，凡是偷竊商家950美元以下的案件，法官都不會審理，警察都不會逮捕。所以有人推着滿滿的購物車，沒有結帳就大搖大擺走出店門口。連警衛都冷眼旁觀。

名店退出，治安敗壞，舊金山幾年來流進的多是遊民，流出去的卻是科技精英。現任舊金山市長欲大力改革，還城市一個安全家園，但還沒出手，就遭到極左派政客極端阻撓，這又是意識形態作祟的典型例子。其次，舊金山此番景象還是與美國資本主義密切相關，富者恆富，窮者益窮，本來政府藉徵高稅再轉給窮人做福利，可以彌補貧富差距，但美國這種東添西加式的福利，再加上司法鬆散，導致舊金山崩潰的完美風暴。