美示警 中俄軍事合作擴及臺海

美國示警，中俄進行與臺灣問題有關的聯合軍演。圖爲過去中俄聯合演習後，軍機接受檢閱。（新華社）

陸軍113年精準飛彈射擊訓練，「神弓操演」展現堅實戰力。圖爲陸射劍二防空飛彈實彈射擊。（軍聞社）

美國國家情報總監海恩斯（Avril Haines）2日示警說，美方首次見到中俄舉行與臺灣問題有關的聯合軍演，臺海也必然是中國大陸希望與俄聯手合作的區域。美國國防部下屬的國防情報局局長克魯塞（Jeffrey Kruse）則證實，五角大廈已在調整印太地區的部隊結構及規畫，以納入同時對中俄兩線作戰的想定。

美國聯邦參議院軍事委員會就全球威脅召開聽證會，海恩斯和克魯塞出席作證。海恩斯表示：「我們首次見到中國和俄羅斯在臺灣問題上（in relation to Taiwan）進行聯合軍演，並意識到這（臺灣）是中國必然希望俄羅斯與其合作之處。我們也認爲他們沒有理由不合作。」

普丁計劃5月中訪陸 會晤習近平

據美媒3日報導，俄羅斯總統普丁計劃本月15日至16日訪陸，與大陸國家主席習近平會晤。海恩斯指出，中俄在政治、經濟、軍事及科技領域的互動日益緊密，這正「促使美國政府制定新的規畫」。她又說，隨着中俄建立「無上限」夥伴關係，美國軍方和情報界愈來愈擔心，未來可能出現一種衝突想定狀況，使美方須同時對抗中俄兩國。克魯塞表示，中俄過去2年的聯合軍演動作，讓五角大廈重新檢視其分析，更加關注美軍在印太地區的部署要求。他說，美國國防部定期評估各種威脅情況下可能需要的行動，以及執行這些計劃所需的各種軍力。目前正在調整計劃，以因應兩線作戰的想定。

美國情報界認爲，中俄關系仍有其限制，兩軍如何在戰場上合作可能取決於具體戰況。克魯塞說：「即便俄羅斯及中國軍隊不具協同作戰能力（interoperable），他們也一定會合作，我們需要將此納入部隊結構和規畫的考量。」

去年日本海軍演 分散美日注意力

中俄自2012年開始實施海上聯合軍演，已形成常態化機制。2022年12月，中俄海軍首次在東海舉行聯合軍演，是迄今最靠近臺海的一次。自2019年起，中俄也展開聯合空中戰略巡航，至今已進行7次。2022年5月，數架中俄軍機聯合航經日本海、東海，引發韓國、日本派遣戰機升空伴飛。2023年12月，6架中俄軍機更一度闖入韓國防空識別區，韓軍戰機立即緊急升空警戒。

2023年7月，中俄軍艦編隊在日本海中部展開「北部．聯合-2023」演習。而幾乎同時，美國也在印太區域集結盟友展開一系列軍事演習，包括美澳主導的13國「護身軍刀」軍演。美國退役陸戰隊上校、現任「日本戰略研究論壇」研究員紐夏（Grant Newsham）認爲，中俄軍演地點選在日本海，目的是分散美日的注意力，使他們無法將資源集中在國際間最關注的臺海。

美議員提新挺臺案 加強軍工合作

據「日經亞洲」3日報導，美國海軍部長戴杜羅（Carlos Del Toro）1日出席衆議院軍事委員會聽證會時表示，海軍計劃在下一財政年度，擴大使用外國造船廠爲美國船艦進行維修，將維修能量提升到6艘。被點名的國家包括日本、韓國及印度。萬一臺海發生衝突，美國軍艦若能夠就近進行維修，便可以迅速送回戰場。

另外，多名美國國會議員1日提出一項跨參衆兩院的新挺臺法案，目的是加強美臺軍工業合作，並緩解臺灣戰備武器不足的問題。法案名爲「跨太平洋盟友投資武器促進國家安全法」（簡稱「臺灣安全法」）（TAIWAN Security Act），其中要求美國國防部提交關於美臺簽訂軍工業合作的研究報告，包括與臺灣簽訂協議的「戰略益處與影響」。