美收緊小額豁免 陸電商平臺遭殃

美國收緊進口商品「小額豁免」，以防堵貿易漏洞，中國跨境店商平臺，例如Shein和Temu業務恐將受到影響。圖／美聯社

美國拜登政府卸任前夕，宣佈一項針對收緊進口商品「小額豁免」（de minimis exemption）的擬議新規，將取消價值800美元以下商品的豁免關稅資格，以防堵貿易漏洞，特別是針對以低價商品搶佔美國市場的中國跨境店商平臺，例如Shein和Temu，其業務恐將受到影響。

綜合外媒19日報導，美國國土安全部長馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）在聲明中指出，「過去10年，輸往美國的低價值或小額豁免貨物的數量和總價值都大幅增加。」這項豁免損害了美國企業和勞工的利益。

根據統計資料顯示，申報豁免的貨物數量從2015財年的1.39億件，暴增到2023財年的10億件以上。美國官員指出，來自Shein和Temu的成長是這一變化的關鍵因素，因爲兩者皆以低價銷售商品。

拜登政府17日發佈任期內最後一刻的擬議新規，限制低於800美元「最低免稅」門檻的免關稅進口，並對其他受美國懲罰性關稅約束的商品，取消低價值貨物的豁免權。衆議院中國問題特設委員會此前指出，如果豁免條款被修改，Temu和Shein的商品價格可能上漲至少20％，顯著削弱其市場競爭力。

報導稱，此舉將對Shein和拼多多旗下Temu等中國跨境店商平臺造成衝擊，這些公司利用最低免稅門檻，每天向美國客戶寄送數百萬件小包裹。擬議新規若實施，可能改變低價小包裹商品在美國市場的競爭格局。

美國海關和邊境保護局表示，根據擬議新規，數千億美元的中國進口商品中，受301條款關稅限制的商品，包括許多服裝類商品，將無法享受低價值包裹的關稅豁免。此外，包括受232條款限制的鋼鐵和鋁產品，以及受201條款限制的太陽能產品，也將被取消類似的豁免。