美專家警告：特朗普關稅可能會反噬美國自身國防產業

財聯社1月26日訊（編輯 劉蕊）隨着美國總統特朗普正式上臺，其關稅計劃就受到全球關注。儘管特朗普一直鼓吹關稅的種種好處。

但美國專家卻表示，特朗普政府計劃對一系列產品和材料——包括對美國國防供應鏈至關重要的材料——徵收關稅，這可能會對美國國防產業造成負面影響，推高一些美國軍事項目的成本，並導致項目進度推遲。

美國海軍造船成本或提升

據知情人士透露，作爲將國防工業供應鏈帶回美國的戰略的一部分，特朗普可能計劃包括對鋼、鐵、鋁和銅徵收關稅，以及對稀土和電池等能源相關材料徵收關稅。不過特朗普尚未就關稅政策的時間表和其他細節做出決定。

但專家警告說，如果特朗普對美國軍工系統的關鍵材料徵收關稅，國防採購將受到影響。

“這將導致價格上漲，”哈德遜研究所（Hudson Institute）國防概念與技術中心高級研究員兼主任布萊恩·克拉克（Bryan Clark）表示，“因爲這些都是大宗商品，如果這些關稅導致價格上漲，那麼所有人都會受到影響。就像石油一樣：如果你切斷了一個地方的供應，或者讓一個地方的供應變得更貴，其他所有各地的價格都會上漲。”

克拉克將關稅的潛在中斷與新冠疫情時期的供應鏈緊縮進行了比較。由於疫情影響了全球關鍵產品的生產和航運，通貨膨脹率飆升，美國國防承包商的成本飆升。其中一些項目進行了重組，以應對新冠疫情的影響，或者不得不從國會獲得額外資金，而其他公司則面臨重大損失。

專家表示，造船——依賴大量鋼材建造海軍的航空母艦和其他船隻——可能會受到關稅的最嚴重影響。

美國企業研究所（American Enterprise Institute）高級研究員託德•哈里森（Todd Harrison）表示：“（造船）成本將進一步上升……延誤的時間會更長。這不會給造船業帶來什麼好處；這隻會讓情況變得更糟。”

鋼鐵佔大型航空母艦重量的一半以上，其重量可超過10萬噸。哈里森說，即使是那些原本從美國獲得零部件和材料的國防項目，他們的成本也會上升。他表示，如果關稅推高了對國產材料的需求，供應就會變得緊張，所有客戶支付的價格也會隨之上漲。

成本將轉嫁給美國政府

哈里森表示：“在國防方面，在許多情況下，你已經被要求從美國採購，但現在你將有所有這些其他私營公司也在競爭美國的材料來源。”“所以你可能會看到一些供需不匹配，短暫的短缺，這使得美國材料的價格上漲。即使關稅並不適用於美國，最終也會使美國的價格上漲。”

哈里森認爲，最終，五角大樓可能會承擔至少部分關鍵材料關稅帶來的額外成本。他表示，成本補償合同通常用於主要武器系統，它將允許承包商直接在向五角大樓提交的賬單中增加不斷上升的成本。

哈里森說：“不管怎樣，成本都會轉嫁到政府頭上。”如果有任何辦法可以避免，承包商“不會自己付錢”。

哈里森表示，關稅可能導致關鍵材料短缺，因爲關稅會動搖供應鏈，推高對國內原材料的需求。隨着行業的調整，這可能是暫時的，但這可能會導致一些項目的延誤。造船項目已經經常落後於計劃，並且依賴大量鋼材，特別容易受到關稅導致的延誤的影響。

克拉克表示：“一旦外國鋼鐵價格上漲，美國鋼鐵製造商就會提高價格作爲迴應…很快，你就會看到所有造船項目的價格都會因爲鋼鐵而上漲……會很明顯的。”

克拉克表示，海軍和五角大樓將不得不考慮這些不斷上升的成本，可能是通過從其他項目轉移資金或要求國會撥出更多資金。

空軍也可能受到影響

除了海軍以外，空軍也可能受到關稅的影響。一位美國航空航天和國防行業的專家表示，航空航天業已經在非常密切地關注關稅的潛在影響。

這位專家表示，雖然目前還沒有很多關於新政府關稅的具體細節，但該行業已經追蹤了特朗普第一屆政府和拜登政府期間關稅的影響。

鋼、鐵、鋁和銅都是製造飛機所必需的，其中相對較輕的鋁尤爲重要。鋁因其高強度重量比而在飛機制造中備受推崇，通常用於飛機表面、機翼和內部結構。此外，銅也用於佈線，隨着飛機的計算機化程度越來越高，佈線變得越來越重要。

這位航空專家表示，關稅也許可以成爲收窄美國貿易逆差的有用工具，但這對於美國航空航天業來說並不適用：2024年美國航空航天和國防工業的貿易順差約爲1140億美元，幾十年來一直是美國主要的出口部門。

該消息人士稱：“就航空航天領域而言，實際上不存在貿易不平衡…我們的出口多於進口……我們希望確保在需要徵收關稅的地方，它是有針對性和具體的。這不會影響整個航空航天和國防行業。”