苗栗縣財政考覈墊底 鍾東錦:這是數字魔術
苗栗縣長鍾東錦。聯合報系記者範榮達/攝影
苗栗縣112年度總決算審定,縣府債務管理考評成績連3年全國最低,且112年是唯一丙等。縣長鍾東錦說,苗栗債務「分母」大,減債比率相對低,這是數字魔術,不公平也不厚道。
苗栗縣議會今天召開臨時會,審計部苗栗審計室主任郭麗玲報告112年度苗栗縣總決算審覈結果,審定歲入決算新臺幣308億9794萬餘元,歲出291億4814萬餘元,賸餘17億4980萬餘元,經舉借債務82億9770萬元、償還債務85億8434萬餘元,收支賸餘14億6315萬餘元。
審計室指出,苗栗縣連續8年有賸餘,但截至112年度,1年以上公共債務未償餘額208億4143萬餘元(債務比率50.95%),連同未滿1年公共債務未償餘額145億5946萬餘元(債務比率48.12%),合計354億90萬餘元,公共債務比率仍分別超逾50%及30%規定,債務負擔沉重。
審覈報告提及,苗栗縣民國104年7月爆發財政危機,縣府雖按計劃期程償還債務,但減債幅度均低於全國各縣市平均值,110至112年度債務管理考評績效爲全國最末等,112年度甚至是唯一丙等,應努力提高財務效能及增加償債金額,並檢討非法定社福支出,降低債務比率,改善債務超限情形,以展現財政紀律。
審覈報告指出,縣府113年起發放「敬老禮金」、推行「學生午餐加碼10元」方案及「生育津貼補助」加碼補助等,因屬非法定社會福利支出項目,遭扣減補助款7784萬餘元,以致苗栗縣成爲一般性補助款全國獲撥數最少縣市,亟待研謀善策因應。
對此,鍾東錦表示,苗栗縣預算規模本就不高,縣府從105年起,每年最少還債11、12億,去年還了17.5億,考評卻仍是最後1名,這是制度產生的問題。
鍾東錦指出,苗栗縣債務總額「分母」大,還一樣的債務金額,償債比率就是比其他縣市低,財政紀律就被排在最後,「這是數字魔術,對苗栗縣不夠公平也不夠厚道」,中央的考評機制應該要檢討,將償債金額數字與佔比,同時列入考量,且縣府已經非常節儉,每年還債金額也比中央規定的數字超前,應列爲正向計分。
鍾東錦說,至於敬老禮金、營養午餐補助等非法定社會福利支出,是基於對高齡長輩、學童成長的照顧,也是多數縣民、議會支持才推行。他強調,縣府要建設、要兼顧社會福利,還要償債,是稍微辛苦一點,但獲得縣民支持是值得的,端看要着重在數字,還是要着重在縣民實際的感受,無論如何,縣府團隊都會繼續努力。