民航局：以城市場景爲重點開展城市空中交通試點示範

人民網北京3月29日電 (記者王仁宏)今日，民航局空管行業管理辦公室副主任駱洪江在例行發佈會上表示，近年來，我國無人駕駛航空器產業發展迅速，其服務範圍已涵蓋農業、工業、服務業等領域。通過信息化、數字化管理技術賦能，將實現以智慧空中出行爲代表的綜合立體交通和低空融合飛行，成爲推進中國式現代化建設的新引擎。

從應用看，我國民用無人機已在農林牧漁和娛樂航拍領域率先實現行業普及。城市場景和物流應用的管理模式與技術標準已初步具備廣泛推廣的基礎，海島、山區、沙漠等運行實踐持續開展，有人/無人協同運行、載人飛行等已進入試驗驗證階段。同時，無人機物流配送業務已延伸到城市商圈與社區，電動垂直起降(eVTOL)機型的適航審定工作正在穩步推進，無人機應用的前景被社會普遍看好。

駱洪江表示，近年來，民航局按照“面向運行場景，基於運行風險實施分級管理”的思路，在運行安全風險評估的基礎上開展多項無人機試運行，從實際需求出發，逐步規範安全風險較高的無人機運行。同時，民航局相繼在深圳和海南地區啓動無人機空中交通管理信息服務系統試點工作，爲積極探索低空航行服務積累了寶貴經驗。

目前，民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(UOM)已上線運行，實現了空域劃設、適飛空域信息查詢、飛行活動申請等服務，基本形成了一體化綜合監管服務能力。民航局推出《民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區)建設工作指引》政策文件，截至目前，累計批准建立民用無人駕駛航空17個試驗區和3個試驗基地，實現了城市場景、海島場景、支線物流和綜合應用拓展等典型運行場景和應用覆蓋，通過發揮中央和地方兩個積極性，有序引導、指導試驗區開展各類場景的運行和試驗驗證。

下一步，民航局將加強規劃、資源和業務統籌。以城市場景爲重點開展城市空中交通試點示範。並結合傳統空管保障體系和通航飛行服務保障體系，加強無人駕駛航空器空中航行服務體系構建，不斷提升我國低空航行服務能力。進一步加強國際合作方面，優先加強與“一帶一路”國家和亞太地區的技術合作，力爭形成區域性的技術同盟，擴大“朋友圈”；多層次參與國際組織工作和國際合作，逐步實現“技術、產品、標準、國際化”四位一體系統推進。