名額未迴流教育部出手開罰4校長 教團：宣示意義大於罰鍰

今年大學考招4所大學缺額未迴流至分發入學，教育部今說明四所學校校長懲處。示意圖，非當事人。本報資料照片

文化、大葉、佛光、真理等四大學日前遭教育部認定短報招生名額，招生違規，教育部依照私校法開罰4校校長，真理、佛光校長由於非首犯，因此個別開罰60萬罰鍰；文化、大葉校長則個別遭罰40萬元。教育團體評析，教育部宣示意義大於實質罰鍰，代表教育部對招生名額使用的態度更明確，且尊重招生簡章的規定。

教育部依照私校法第80條第一項第一款規定，懲處初次違反規定文化大學校長王子奇、大葉大學校長方文昌各40萬元；非初次違反規定的真理大學前校長陳奇銘、佛光大學前校長何卓飛各60萬元。教育部也將懲處學校。扣減4校114學年度招生名額總量，並將違規狀況納入扣減私校獎補助的參據。

全教總高中職主委林金財評析，過去如常用的扣減私校獎補助款、招生名額等懲處，對校方多是不痛不癢，但本次針對校長本人裁罰，依私校法最低僅需罰30萬，但教育部並未以最低額度罰鍰處理。

林金財，評估裁罰不算輕，也是宣示意義大於實質裁罰，代表教育部對招生名額使用、法規的態度更明確，且尊重招生簡章敘明「應迴流」的規定。

高教工會組織部主任林柏儀則談到，私立學校校長遴選多是由董事會組成評選，白話地說，校長比較像董事會的執行長，在受到董事會的高度支配下，校長便容易爲了達到董事會的要求而無所不用其極。

林柏儀談到，校長違規本來就要受罰，但教育部還是應該杜絕私校的治理歪風。如近年私立大學受領的政府獎補助款、學費補助等比以往更多，更應該加派公益董事或教職員工生董事進入私校，讓校務更透明，若不鬆動此結構，眼前私校校長遊走法律邊緣等狀況可能會繼續發生。