南財數據週報（17期）：2024年國家網絡安全宣傳週召開，賦能網絡安全產業

南方財經全媒體記者卓皙雯廣州報道

本週，2024年國家網絡安全宣傳週召開，涵蓋了多場會議及論壇，多位專家學者聚焦網絡安全產業發展建言獻策。有專家表示，目前網絡運營者在網絡資產管理和網絡邊界劃定上還存在缺陷，難以發現潛在問題、隱患和漏洞。

在數據要素政策方面，多地持續推進數據要素確權登記和流通交易。天津版“數據二十條”發佈，探索發放數據券、算力券等方式刺激企業數據供給；長春成爲全國第二個出臺數據產權登記管理辦法的城市，進一步推動完善數據要素確權。

1.2024年國家網絡安全宣傳週召開，聚焦網絡安全全方位發展

9月8日，2024年國家網絡安全宣傳週在廣州南沙拉開帷幕，港澳代表團首次亮相。今年國家網絡安全宣傳週涵蓋了網絡安全技術高峰論壇、個人信息保護、智能網聯汽車安全等會議及主題分論壇，期間集中發佈了一系列網絡安全領域的重要成果。多位有關部門負責人、院士、高校和企業負責人等專家學者，圍繞共築國家網絡安全防線、人工智能賦能網絡安全產業、推動個人信息保護、青少年網絡保護等話題建言獻策。

針對完善網絡安全相關法制機制，公安部網絡安全保衛局副局長石鈾在9月9日至10日舉行的網絡安全協同治理分論壇上指出，目前國內網絡運營者在網絡資產管理和網絡邊界劃定上還存在網絡架構不清晰等問題，導致難以發現潛在的問題、隱患和漏洞。此外，國家層面多個部門對網絡安全的認定不一致，造成一定的混亂，對實現整體的網絡安全目標構成了挑戰。

針對人工智能賦能網絡安全，9月11日，天融信科技集團副總裁呂延輝在網絡安全標準與產業促進座談會上表示，在大模型出現之後，人工智能對安全應用起到了提質增效的作用。AI技術不僅可發現一些隱藏、潛藏的惡意行爲，還可支撐安全分析人員快速拓建分析風險的畫像和App的追蹤行爲，增強安全監測能力。

此外，全國網絡安全標準化技術委員會發布《人工智能安全治理框架》1.0版，針對模型算法安全、數據安全和系統安全等內生安全風險和網絡域、現實域、認知域、倫理域等應用安全風險，提出綜合治理措施。

2.天津版“數據二十條”發佈，發放數據券、算力券刺激企業數據供給

9月8日，天津市數據局發佈《天津市深化數據要素市場化配置改革實施方案（徵求意見稿）》（以下簡稱《方案》），《方案》通過探索發放數據券、算力券等方式，降低企業數據匯聚治理和開發利用成本。

南財數據點評：針對數據券，日前濟南公佈實施《濟南市數據資產入表數據要素券發放活動實施細則》，通過發放“數據要素券”方式支持企業數據資產入表，向實現數據首次入表的企業給予2萬元財政補貼。

同時，隨着算力需求節節攀升，全國多地紛紛開始發放算力券。據悉，成都市2024年度算力券申領工作已於1月2日開啓，算力券總額爲1000萬元，每家單位每年申領額度累計不超過100萬元；貴州省今年共將發放包含1億元現金券和若干實物券的“貴州算力券”，力爭今年帶動算力產業規模突破100億元。

3.長春發佈數據產權登記管理辦法，推動數據要素確權登記

9月9日，長春市政務服務和數字化建設管理局發佈了《長春市數據產權登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將於9月13日實施。《辦法》對數據產權的登記主體、登記對象、審查要件、授權機構等方面進行了詳細規範，爲數據產權的流通交易疏通了權屬障礙，提供了制度保障。

南財數據點評：繼深圳之後，長春是全國第二個發佈數據產權登記管理辦法的城市。對於審查方式，兩份文件均提到，數據產權首次登記包含形式審查和實質性審查，由第三方服務機構進行實質性審查，登記機構進行形式審查。

4.國家數據局首次發佈城市全域數字化轉型典型案例

9月12日，國家數據局在重慶召開了城市全域數字化轉型現場推進會。會議首次公佈了全國城市全域數字化轉型典型案例，涉及北京、上海、重慶等50個地方，覆蓋了城市數據基礎設施、數據資源開發利用、城市數字經濟、城市數字治理、數字公共服務、數字場景應用等多個領域，集中反映了各地推進城市全域數字化轉型的探索成果和創新實踐。