南市中西區宮廟密度全臺最高 地方辦公民會議、尋求「與神同行」共識

中西區公所舉辦公民會議討論社區居民如何與廟會繞境和平共存議題。（中西區公所提供／程炳璋臺南傳真）

臺南市中西區宮廟密度全臺最高，每年都有居民檢舉廟會遶境活動擾民，地方10月發動3場公民會議，盼找出「與神同行」的和平共存方式，最近公佈公民共識報告，提供給民政局作政策制定參考。

臺南市因是開臺第1座城市，宮廟密度冠全臺，中西區又是臺南市宮廟最多的行政區，全區有94家廟宇，還不包括私人神壇，新冠肺炎情發生前的2019年申請遶境的次數達最高峰，達80次，不包括未申請的遶境陣頭。

中西區各社區幾乎與宮廟共存，隨着現代化改變生活方式，頻繁的宮廟繞境伴隨着噪音、垃圾等環保議題，中西區居民屢次向政府檢舉並上網怒罵，政府調整作法，效果有限，遶境陣頭次數近兩年因疫情大減，抗議聲量減少，最近隨着疫情鬆綁，又成爲都會區居民與宮廟之間的緊張話題。

中西區公所10月連辦3場公民會議，討論「與神同行」的共識方法，網路報名參與的民衆有54人，從中抽籤選出20人，並邀請宮廟代表、宗教專家對談，最近完成討論，提出共識報告書。

這些公民共識內容包含強化私壇管理、事前溝通協調、充分揭露活動資訊、鼓勵宮廟自律、辦理藝文或公益活動促進居民認同、落實遶境活動稽查、訂立宮廟活動定型化契約、強化宮廟相關工作人員的教育訓練等。都是爲了降低廟會與現代生活的衝突。

中西區公所已將會議共識作成報告書，如同1本公民如何「與神同行」的指引，提供給臺南市民政局，將是未來政策法規制定有重要參考價值。