能源政策出包 SRF電廠強出頭

(圖/本報系資料照)

桃園市政府爲了3家固體再生燃料(SRF)發電廠的桃園科工園區入園許可槓上經濟部。市府認爲經濟部已分別於去年11、12月及今年1月發函,收回這3家廠商的推薦函,因而認定3家廠商不符入園申辦程序,撤銷其入園許可。

廠商提出訴願後,經濟部6月撤銷桃園市府對3家SRF電廠的廢止案。市府不甘示弱,復以本案實不符合《桃科園區土管要點》規定,於本月再度撤銷3家廠商的入園許可。不過,廠商揚言將再度提出訴願,桃園市長張善政則反嗆,未來不排除3度撤銷入園許可。

SRF之所以引發爭議,是因此類燃料的原料主要來自民生與事業的特定廢棄物。SRF燃燒後產出的熱能可用於發電,雖同時減少可燃垃圾量,但也可能釋出有毒細小微粒與氣體。3家電廠所在地的觀音地區居民擔心SRF電廠排放的污染物超標,因而羣起反對,日前更北上經濟部撒冥紙抗議。不過,經濟部似乎無意收手,只因供電來源取得不易,就算已收回對電廠的推薦函,也知道SRF發電成本相當高,但就是不願放棄。

行政院與經濟部爲了日益嚴重的供電問題,幾已瀕臨瘋狂。除了國營臺電公司逕行宣佈,不核供電力予桃園以北地區用電量超過5MW的資料處理中心,並建議高科技產業轉往支持電源開發的縣市發展;行政院日前也公開坦承北部缺電嚴重,突兀的是,行政院發言人陳世凱竟點名臺中市長盧秀燕反對中電北送。北北桃用電受到不公平限縮之外,臺中也因電力留做自用而中槍。

北部地區會從過往的電力自給自足,走到今日的嚴重缺電,主事的經濟部不可能不知,若是核一、二廠4部機組得以延役,便可立即滿足北部如今不足的200億度電力缺口。可議的是,既已決心非核,政府難道不知須事先在北部建置足夠的替代機組嗎?「北部缺電」與「南電北送」正是因整體能源政策不夠周延、新增機組來不及商轉的慘痛教訓。

另一方面,隨着過往數年中部地區的產業發展,中電也經常出現自發不足的狀況,同樣必須依賴南電中送,有多餘電力支援北部用電的情形已相當少見。更何況,臺中電廠的10部機組皆爲燃煤機組,空污季降載減發本也是政府的一貫政策。行政院此時急着「打盧」潑髒水,只是凸顯其別有用心。

只要行政院願意責成經濟部,務實檢討現已窒礙難行的能源政策,桃園SRF電廠的建置沒有急迫性、也沒有必要性,而中電、甚至南電都可以不必北送。政院若持續以電戰南北,企圖轉移焦點,不僅缺電無解,更將喪失企業與民衆對政府的信任。(作者爲國立清華大學工程與系統科學系特聘教授)