歐盟對中國企業發起反補貼調查 3起調查均迫使中方企業退出招標項目

封面新聞記者 粟裕

8月16日，中國機電產品進出口商會（以下簡稱“中國機電商會”）舉行媒體吹風會，介紹歐盟電動汽車反補貼調查情況。

中國機電商會副會長石永紅介紹，2023年10月4日，歐盟委員會（以下簡稱“歐委會”）發起針對中國電動汽車的反補貼調查。中國機電商會受包括3家中國抽樣企業在內的12家中國主要電動汽車企業授權，作爲利害關係方參與損害調查程序。

今年7月4日，歐委會公佈初步裁定，對中國電動汽車徵收17.4%至37.6%的臨時反補貼稅。初裁諸多認定缺乏客觀性和公正性，部分程序做法缺乏透明度。歐委會對本案初裁作出的不合理認定，嚴重違反世貿組織和歐盟反補貼相關規則。

石永紅還表示，歐盟《外國補貼條例》於2023年7月12日開始實施，該條例賦予歐委會審查有關非歐盟成員國政府對在歐盟從事經濟活動的公司提供財政資助情況的權力，歐委會將根據審查結果對企業採取禁止投資、剝離資產、終止集中等相關措施，而歐盟在反補貼調查中認定的“補貼標籤”很可能成爲歐盟未來對中國赴歐投資企業開展歐盟《外國補貼條例》調查的藉口，引發企業深切關切和擔憂。

據瞭解，今年以來，歐盟對中國企業頻頻發起《外國補貼條例》調查，截至目前，已針對中國企業發起3起深度調查、1起主動調查，1起突襲檢查，其中3起深度調查均迫使中方企業退出招標項目。

歐盟一方面通過徵收反補貼稅等限制貿易的手段來迫使中方企業赴歐投資，另一方面又制定《外國補貼條例》爲盟外企業在歐投資和經營懸上一把利劍，這種做法本身就是自相矛盾、不合邏輯的。

吸引包括中國在內的全球投資者赴歐投資，最重要的是歐盟能夠提供友好穩定的營商環境，頻頻對企業發起各種不公平不公正的調查，顯然將加劇企業對營商環境和投資風險的擔憂。

“有意吸引中國車企前往投資的歐盟國家，尤其需要看清這一點，支持徵稅反將失去投資，而一個保持開放、公平的歐盟市場，對中國企業更具投資吸引力。中國電動汽車企業正在密切關注歐盟反補貼調查的進展和結果，並將據此評估赴歐投資的風險，做出投資決策。”石永紅說。