拚經濟 德國考慮淡化審查中資投資計劃

中國國家主席習近平4月16日在北京釣魚臺國賓館,會見德國總理蕭茲。(摘自新華社)

就在德國總理蕭茲4月訪華後,《華爾街日報》引述知情人士說法表示,德國正在考慮放緩政府加強審查中國投資計劃的力度。對比其他歐盟國家對中國採取相對強硬的態度,德國這一決定也凸顯對北京的態度正在軟化。

報導指出,熟悉該計劃的人士稱,由於擔心可能會損害柏林同時進行的爲重振德國停滯不前的經濟所做的努力,德國越來越有可能做出弱化擬議的外國投資篩查法的決定。

報導認爲,這一做法很可能會引發西方盟友的擔憂,他們擔心中國政府正在削弱,西方對美國和歐盟,日益激進遏制中國全球影響力努力的支持。

報導稱,2023年夏季,德國政府公佈首份「中國戰略」文件,稱中國是德國的「合作伙伴、競爭對手和系統性對手」,並主張德國通過減少對中國市場,以及中國進口零部件和原材料的依賴來「去風險」。

與此同時,蕭茲政府也着手製定一項新的投資篩選法案。該計劃建議賦予政府新的權力,對外國投資進行安全風險篩查,並將其權限擴大到新的投資類型。雖然該文件只是隱晦地提及中國,但官員和分析人士稱,中國就是那個隱含的目標。

報導還說,在上述文件中,可能受到審查的新投資類型包括「量子技術、尖端半導體、人工智慧和關鍵基礎設施」等領域投資。該部門還建議增加一項全面條款,允許審查德國研究機構與外國合作伙伴在關鍵領域的合作項目。

不過,現在情況似乎出現轉圜。報導引述知情人士說法表示,雖然沒有做出最終決定,但上述想法很可能會被放棄。一些官員說,政府可能不會起草新法案,而是修改目前界定政府投資審查權更廣泛的規則,這是一種更常見的做法。

這些官員說,這種做法雖然沒那麼雄心勃勃,但仍有可能賦予政府新的權力,例如審查某些公司的內部重組或向外國投資者轉讓專利的交易。

部分德國官員透露,促使蕭茲政府採取更謹慎做法的一個主要原因是,德國政府越來越擔心一項新的投資審查法,會被外國公司和政府視爲阻礙在德國投資的因素。

官員們表示,德國政府正計劃在 2024年秋天召開一次高調的會議,以吸引國際投資者。蕭茲政府還承諾提供超過150億歐元的激勵措施,以吸引英特爾和臺積電等晶片製造商的投資。