潘世偉:工資是政治上的決定

記者林潔玲臺北報導

近來工資制定問題持續延燒,今(12)日勞動部部長潘世偉立院報告並備詢,針對國民黨立委吳育仁提出,政府應該要有更科學調查區域基本花費與工資的數據掌握,但潘世偉指出,很多國家的工資制定都是政治上的決定。

立委吳育仁表示,勞動部升格後,對於各區域的基本工資數字,應該要有很精準的掌握,以及應該要有更加科學的調查報告,瞭解全國維持生活的工資到底是多少錢,但卻總是喋喋不休,沒有一個精準的數字,應該要給予各地區域「行政上的指導」。

吳育仁指出,像是英國倫敦分區生活工資的掌握就非常精準,除了全國一致性的基本工資,還制定生活工資。其用兩個調查方法,包括「基本生活成本研究法」、「所得分配研究法」。

吳育仁說,其基本生活成本,是根據「購物成本」、「住(租)房成本」、「交通成本」、「照顧小孩成本」等4指標來形成數據,以進行依據制定生活工資,而所得分配研究法則是根據家戶所得的中位數60%,兩方法共同配合制定倫敦地區的生活工資。他呼籲勞動部應該要做出行政指導。

潘世偉則強調,「其實不論是基本工資也好,或是最低工資概念也好,全世界各國都是政治性的決定」。他強調,其會牽涉到經濟社會當時狀況,且不同的團體也會有不同的意見考量

潘世偉進一步說,例如美國總統巴馬近來也想調整最低工資,但在國會被否決掉,但在美國製度很簡單,就是總統、財政部長、聯準會主席,加上最高經濟顧問4個人就可以討論要不要調高,就送國會。而德國是提協商,日、韓則是跟臺灣較爲接近,是需要勞資雙方以及各團體,多方討論才行。

同時,潘世偉也說,科學化計算的方式,勞動部其實也嘗試很多次,本來就有在協商,還是有相當大的困難度在,實際上經過很多經濟學者的討論之下,由於有太多意見,都沒有答案,強調還會再進行討論。

此外,針對生活工資問題,經濟部認爲,依保障勞工基本生活的觀點來看,其用意良善,但臺灣幅員不廣,以地理區域的差異也有限,部分學者專家認爲以區域別基本工資如實反映生活費用,恐有執行上的困難。

國發會也說,依照內政部公佈103年各縣市最低生活費標準觀察,北部與中南部生活費確實有差距臺北市爲1.47萬元,臺中市爲1.18萬元,臺南市爲1.08萬元。