批藍版數學不好 陳其邁籲財劃法別倉促修法

高雄市長陳其邁呼籲立法院各黨團不要倉促修財政收支劃分法,以免造成地方區域發展失衡。(郭良傑攝)

針對6日立法院財政收支劃法的衝突,高雄市長陳其邁7日表示,財政收支劃分法應由行政院召集地方政府,就各種不同的指標來做討論,不要倉促修法,而造成整個區域失衡,倉促修法對國家財政健全、地方均衡發展都不是好作法,希望韓國瑜院長能夠來召集各黨團,把議事上的爭議迴歸到立法院委員會來好好的來做審查,迴歸到由中央跟地方,做整個財政收支的相關指標的討論後,再來由立法院來做審查。

陳其邁指出,財政收支劃分法,對地方縣市,尤其是高雄的發展至爲重要,因爲預算分配就是資源的分配,是不是能夠達到均衡,不讓區域的發展失衡擴大至關重要。過去北部以服務業爲主,這些污染大的工廠,幾乎都在南部高雄,甚至要北電南送,這種外部成本的增加讓高雄的社福或者是醫療、公衛等這些支出也會變相的增加,結果錢拿去補助在金字塔頂端的臺北市拿到3%,高雄卻沒有,這個非常不合理。

第二點,國民黨提出的整個財政收支劃分法,呈現預算逆分配的現象,譬如臺南的人口180萬、彰化的人口120萬,那結果臺南拿到了統籌款是476億,彰化是510億,人口180萬的人的預算竟然比120萬的縣市少了34億,「這個我只能說真的,國民黨的版本數學真的不好,這個是一個不公平的分配公式,就硬生生地把臺南的預算分配的額度把它減少」。

陳其邁指出,以高雄來做比較,高雄一年國稅加地方稅是2900億,那臺中市2500億,以去年的資料來看。在統籌分配款的財源的部分,所得稅是佔了25%,營業稅是佔100%,我們去年的營業銷售總額是5.5兆,臺中是5.2兆,稅收統籌款的財源,高雄的貢獻度比較高,結果分配的數目,臺中是707億,高雄是680億,高雄少了27億,所以這個公式當然對於也必須來兼顧到說分配的公平跟區域的均衡,但是高雄跟臺中其實條件是類似的。

會造成這個不公平的現象,是在於說國民黨的版本忽略了地方政府對於招商拚經濟,以及改善財政的努力,這一點沒有把它併入權重,而只以單純的人口的數量來作分配的基礎,這是非常不公平的作法。