破壞監督機制 民進黨沒在怕

（圖／本報系資料照片）

目前各國都在積極施打新冠疫苗，臺灣也開始開施打，並由蘇貞昌院長和陳時中部長帶頭示範，這對我國國民健康及國境開放有所助益，也是民衆共同的期待。然而，疫苗採購的資訊在政府選擇性的公開下，民衆只能獲得片面資訊，在野黨想借由「疫苗採購調閱小組」進行監督，卻在民進黨立委人數優勢下經複議程序被否決。民進黨立委不僅自我閹割其國會監督的權利與義務，更貼標籤、掛紅帽，指國民黨立委會泄密中共，疫苗價錢公開將影響採購，企圖利用反中氛圍，毫無顧忌的替行政機關找掩護，立法行政一體，傷害了權力分立原則。

立法院爲有效行使憲法所賦予之立法職權，自得享有一定的調查權，主動獲取資訊，充分思辨，審慎決定，以善盡立法機關之職權，發揮權力分立與制衡的機制。《立法院職權行使法》規定，立法院所調取之文件，限由各該調閱委員會、調閱專案小組之委員或院長指派之專業人員親自查閱之。查閱人員對機密文件不得抄錄、攝影、影印、誦讀、錄音或爲其他複製行爲，亦不將文件攜離查閱場所。至於何種文件屬於機密，依《國家機密保護法》加以規範。因此，如果執政黨認爲疫苗採購涉及國家機密，基於國家安全大可自行覈定疫苗採購之機密等級，誰都不能無故泄漏相關資訊，此爲正道，民進黨立委卻反其道而行，破壞國會監督制衡的機制，自廢武功。

另外，近日監察委員蔡崇義、王幼玲、趙永清爲中研院前院長翁啓惠作出第三版調查報告，一案三查翻案洗白翁啓惠，3位監委並強調每一個議題有多個面向，三個相關的調查報告所涉重點各不相同。確實，針對同一議題，不同監察委員從不同面向作出調查報告的案件應該有前例，但這是針對同一議題。

翁啓惠經監察院彈劾，案件即應送懲戒法院，由懲戒法院經言詞辯論程序做出申誡處分判決，翁啓惠提起再審被駁回後，轉頭向監院陳情，指責都是監察院未正確函覆懲戒法院，財產申報不實及違反利益衝突迴避都已被撤銷，使其再審程序受到不公平的對待。但別忘了，翁啓惠是撤銷處分的當事人，處分書理當送達當事人，其可持撤銷處分書向懲戒法院提出再審，交由懲戒法院作判斷。

如今，二度再審申請被駁回的翁啓惠，得以第三版調查報告作爲新證據再次提出再審申請，開創彈劾翻案的「新契機」，引發官官相護之嫌，讓監察院的形象大壞，難道第6屆監委的任務不在整飭官箴，而在爲執政黨廢監院添加柴火？

疫苗施打是現階段與未來一年的重要防疫方向與政策，但疫苗採購黑箱作業，利用人數優勢否決「疫苗採購調閱小組」，政府卻沒在怕；3位監委爲翁啓惠翻案，引起民衆譁然，民進黨立委不發一語，政府也沒再怕。因爲，行政、立法、司法、考試、監察五權幾乎被執政黨把持，1450大內宣讓滿意度居高不下，政府做起事來自然毫無顧忌，但這種隻手遮天的統治，非人民之福、民主之幸。（作者爲國家政策研究基金會高級助理研究員）