前瞻經費挨批大小眼 國發會秀數據:6藍營縣市人均破2萬
國發會主委龔明鑫。(黃婉婷攝)
在野連日質疑前瞻基礎建設預算分配「大小眼」,國發會10日秀圖表證明,前瞻基礎建設計劃實際補助地方的人均獲配,宜花東地區、屏東及補助都相當多,國發會主委龔明鑫也指出,觀察人均獲配超過2萬以上的9個縣市中,有6個縣市是國民黨執政,強調補助絕無藍綠之分。
國發會國土區域離島發展處長彭紹博說,前瞻基礎建設計劃精神是縮短城鄉差距,會加強補足財政困難及基礎建設比較不足的縣市,前瞻基礎建設計劃實際補助地方達2757億,若觀察人均獲配,可看出離島連江、金門、澎湖或屏東、臺東、花蓮、宜蘭都獲得許多補助,資源較不足的農業縣市如嘉義縣也不少。
彭紹博表示,若把前瞻計劃中中央自辦1119億的部分納入來看,此部分經費撥補是考量部分縣市需求較大,但受限統籌分配款或一般性補助款資源較少,因此會透過前瞻經費補足,如離島、花東、屏東、南投等,人均獲配經費都不低。
「財力越弱的,獲得補助越高」龔明鑫強調,前瞻計劃含括8大面向,做了非常多事情,預算用途絕無藍綠之分,前瞻預算前三期共支出5600多億,其中2757億是地方政府申請、中央補助。
龔明鑫說,由於各縣市有級距劃分,若財務健全,補助比例就會較小,如臺北市統籌分配款7年拿4000多億,公共建設補助額度就相對少,而較爲窮苦的縣市如苗栗,就會補助到9成以上,若地方積極提出計劃,中央也認爲是好的建設,就可能補助高達80%以上,但地方政府也要提出一部分配合款,共同實現。
龔明鑫說明,有1700多億是全國性的建設,例如數位建設,就不會分配到各縣市去,有些建設是中央政府主辦,但放在地方政府境內就會算進來,目前實際分配到各縣市的包括2757億,還有中央自辦但可以分配到各縣市去的約1119億,總和3876億,放在偏鄉、離島又更明顯。
他強調,獲配額度超過2萬以上的總共有9個縣市,其中6個都是國民黨執政縣市,因此絕對沒有什麼藍綠之分,只要有需要,有意願要幫忙,中央跟地方政府就可以共同合作把基礎建設做起來。
龔明鑫舉例,前瞻建設是用8年的錢,在做未來可用3、40年甚至更長的建設,屬於一種投資,舉例來說,若有民衆買房頭期款支付300萬,其餘700萬要貸款,不能視爲債留20年,而是投資一個房子,獲得更大的效益。