全面取消！今起施行→

2024年版外商投資准入特別管理措施（負面清單）今天起正式施行。負面清單全面取消了我國製造業領域的外資准入限制。這也意味着，從今天起，在製造業領域的准入環節，外資和內資將完全享受同等待遇。

與此同時，我國有序擴大服務業領域的對外開放，成效顯著。下一步，我國高水平對外開放如何繼續向縱深推進？

今年以來，我國更大力度吸引和利用外資穩步推進，一批重點外資項目近期紛紛落地。今天（1日）起施行的《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》刪除了製造業領域僅剩的2條限制措施，即“出版物印刷須由中方控股”和“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”，標誌着我國製造業對外開放達到世界領先水平。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲表示，當前幾乎所有發展中國家都對製造業實施外資准入限制，甚至部分發達經濟體也對製造業有一定的外資准入限制。

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員 高凌雲：製造業是我國開放最早的領域，也是市場競爭最充分、全球產業分工合作最緊密的領域。製造業領域外資准入限制措施，在全國範圍內實現“清零”，是我國進一步擴大開放邁出的標誌性的一步，至此，我國可以依託自身超大規模市場優勢，按照內外資一致原則對製造業領域實施管理。

製造業領域外資准入限制全部“清零”後，推動服務業的有序擴大開放是接下來的工作重點。今年9月，商務部等三部門發佈關於在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院（中醫類除外，不含併購公立醫院）。

電信業擴大開放也是大勢所趨。業內人士認爲，一方面我國電信市場是一塊誘人的大蛋糕，業務營收和用戶規模在全球都位居前列，尤其是移動通信市場，雖然起步晚，但發展速度之快令國外電信運營商們羨慕不已。隨着數字經濟飛速發展，我國電信市場還有巨大的發展潛力，是外資看好的沃土。另一方面，電信業在國家安全方面的重要性不言而喻，因而對外開放需有序漸進推進。10月23日，北京、上海、海南、深圳4地正式啓動“增值電信業務擴大對外開放”試點工作，外資企業可“獨資經營”互聯網數據中心等增值電信業務。

數據顯示，今年前三季度全國吸收外資6406億元人民幣，新設立外商投資企業42108家，同比增長11.4%；商務部外資司司長朱冰透露，全國範圍內製造業的限制措施“清零”後，我國將立足自身發展需要，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，還將修訂發佈《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，引導更多優質外資進入資本市場進行長期投資。與此同時，我國將持續優化外商投資環境。

商務部外資司司長 朱冰：開展“外資24條”的年度實施成效評估，把每一項的政策措施落到實處。同時進一步完善外資企業圓桌會議制度以及外商投資投訴工作機制，及時幫助企業解決困難，保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府採購等方面的國民待遇，共享中國改革開放的紅利。

來源：央視新聞客戶端、中央廣播電視總檯中國之聲

責編：李丹

校對：楊立林

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