全文/蔡英文哥倫比亞大學分享「假訊息」法制架構:全世界注視臺灣

總統英文哥倫比亞大學演說後接受隨行記者訪問。(圖/蔡英文臉書

記者陶本和/美國紐約報導總統蔡英文於美東時間12日赴哥倫比亞大學發表演說,內容緊扣臺灣民主化的進程,如何在世界各國民主轉型中樹立標竿。另外,她也特別針對假訊息分享了強化辨識及防止散佈假訊息的法制架構

蔡英文哥倫比亞大學演說全文

能受邀來這所以言論自由及多元包容著稱的校園演講,我實在備感榮幸。我在1980年畢業於康乃爾大學,再度回到久違的紐約校園,勾起我許多的回憶。雖然,或許在場有人會說,任何紐約市以外的校園都不能算是紐約。

然而,我在1979年夏天曾經真正住過紐約,協助哥倫比亞大學東亞研究所的一位教授做研究。而我在通過紐約州律師考試後,就更常走訪紐約,有時是在前往華府貿易談判時會經過紐約。

對一個來自當時尚未完全民主化的臺灣的法律系學生來說,1980年代的紐約生活真的令我眼界大開,多元化和不同的見解竟然纔是正常。我很高興,從這講臺放眼望出去,一切都如此熟悉,絲毫未曾改變。

今天,我來這裡要講的是有關「改變」的故事,發生在臺灣的故事。一個位居中國大陸沿海的小島如何設定民主化的進程,進而爲世界各國的民主轉型樹立標竿。

我們在政治轉型初期,很多人說在中國陰影的籠罩下,我們的民主不可能存活下來。然而,現在臺灣已然成爲民主社會和政治制度蓬勃發展居所

有人說,人口只有兩千三百萬而且資源匱乏的小島,無法成爲經濟的主要推手,然而現在我們已經變成美國的第11大貿易伙伴了。

有人說,先進的價值觀無法於東亞社會生根。但今天,我是以臺灣第一位女總統的身分站在各位面前,而今年臺灣也已經躍爲亞洲第一個同婚合法的國家

簡言之,臺灣就是在不可能的環境下成就了可能。許多人稱臺灣爲「民主奇蹟」,但我不是奇蹟的信徒。我相信的是人民的意志,以及對更美好未來的願景

和美國一樣,在我們追求民主的路徑上滴滿了先人的血汗及淚水。現在輪到我們接下他們的棒子,繼續高舉火炬,爲還在往民主道路奮力掙扎的國家,照亮前途。

我們揹負的責任重大,這條路並不好走。因爲臺灣民主當今所面臨的挑戰,和數十年前我們所克服的截然不同。而21世紀所有民主國家都面臨相同的挑戰。全世界的自由都正遭遇到空前未有的威脅

我們看到這個威脅正在衝擊香港,年輕人沒有管道發聲,只好走上街頭爲民主自由拼搏。我們臺灣人民決心和他們站在一起。香港的「一國兩制」經驗,向世界明白揭破了獨裁和民主無法共存的事實。

因爲獨裁政權只要一逮到機會,即使是一絲的民主微光,也會毫不留情地悶熄,過程可能是漸進的,但手法精巧到人們都無法察覺。

想像一下:獨裁勢力伸入我們的日常生活,突然間,在自己家的書店賣某本書,就違法了;在社羣媒體貼文批評某項新政策,就遭傳審訊。當你突然察覺到一股看不見的勢力在監視你的一舉一動,一切都已經太遲了。

你開始審查自己的言論和想法,不再和朋友討論時事,因爲害怕被竊聽,大部分時間都提心吊膽的前瞻後顧,根本無法好好面對未來。我剛剛描述的未來聽起來也許不可能發生,與哥倫比亞大學的自由校園完全迥異。

但在現實中,這種情形就在我們眼前發生。這也就是爲什麼現在比以往更需要讓全世界聽到臺灣的故事。我們的故事是堅毅不撓的故事,是力抗萬難,堅守民主的故事。

我們的故事在訴說,爲什麼核心價值如此的重要。臺海兩岸在文化及政治上的歧異日趨擴大。臺灣選擇言論自由、人權及法治的每一天,都讓我們與獨裁政權漸行漸遠。

我們的故事,乃至我們的存在,是喚醒世界的警鐘,讓大家醒悟過來,民主是人類最珍貴的資產,必須我們不惜代價地捍衛守護。

臺灣每天都站在民主的最前線,面對資訊時代的新威脅,臺灣並不孤單。事實上,世界各地無論大國或小國,現在每天都在對抗滲透和認知戰。

獨裁政府企圖利用民主社會的新聞自由,在我們之間挑撥對立,要讓我們懷疑我們的政治制度,好讓我們對民主失落信心。臺灣多年來一直站在這場戰爭的前線,我們有太多經驗可以與世界分享。

數位化時代,假訊息可以在短短數小時內積非成是,而因應這個威脅最困難之處,是如何在國家安全和言論自由間求取平衡。臺灣已經邁出了第一步,將尋找這個問題的答案列爲首要之務

我們已經強化了辨識及防止散佈假訊息的法制架構。我們已經開始掃蕩外部勢力製造的泄密事件。讓我們與各國密切分享情資,我們就能爲降低這種威脅做出更多貢獻。然而民主還面臨其他挑戰,特別是暗藏算計的經濟誘惑。

世界上許多國家都被迫在民主與經濟發展間做出抉擇,而正確的選擇似乎變得日漸困難。我擔任總統以來,臺灣不斷向世界證明,民主和經濟成長不僅相輔相成,更是緊密不可分。

我們的經濟依賴中國市場,從而限縮了我們在兩岸事務的自主權,中國藉此要脅,滲透我們的社會,並試圖以此爲籌碼,要騙取我們的民主。但臺灣已決心開闢一條新路來發展經濟,如果民主不能活化激發創意和新思維,那麼民主的意義又何在?

我們着手經濟轉型,打造有利的投資環境,海外臺商迴流數已創下新紀錄。同時,許多外商,特別是一些主要外商公司也正在擴張在臺營運。

單就今年,這些企業就在臺灣投資了數十億美元,創造了上萬個就業機會。投資的流入在未來幾年將繼續成長。我們努力在以規範爲基礎的區域貿易秩序中扮演建設性的角色,並與南亞東南亞市場建立更強勁的經貿連結。我們的「新南向政策」在過去3年來爲區域帶來驚人的貿易成長,更重要的是,這種成長具永續性。

當若干國家落入隱藏債務陷阱時,我們仍然致力推動共榮發展的永續合作。而這點,我們與南亞和東南亞的合作伙伴關係就是彼此受惠的最好明證。

在中國一心掠奪我們的邦交國來孤立我們時,我們全心推動計劃,真實幫助這些國家成爲更宜居的地方。我們在世界各國,協助建構經濟民主實力,培養21世紀所需的勞動力,以及建立透明的硬體和數位化基礎設施。

臺灣又再一次爲全球提出建設性的發展模式。我們拒絕參與掠奪,並且一再證明誠實和開放式的合作會帶來真正的長期成果。

我們因應美中貿易戰的挑戰時,民主並沒有阻礙我們,相反的,幸虧是我們的民主才讓我們克竟其功。民主制度使我們擁抱多元和創新的思維,當常規不再適用,我們仍能靈活應變,打破框架。

很多人問我如何在民主與經濟成長之間作出抉擇,我的答案很清楚,就是:兩者密不可分。歷史告訴我們,民主國家團結時最強,分裂時最弱。

理念相近國家要通力國際社會上將我們的價值觀傳承給下一代,如果沒有臺灣,形同失去一個關鍵的鏈結。臺灣是一個寶貴罕見的例子,曾經走過獨裁,現在已大力吹起民主號角,因此,自由民主的臺灣,現在比以往更加迫切需要國際社會的支持。

臺灣的生存不只關乎兩岸關係,我們是印太地區重要的民主堡壘,全世界都在密切注視我們即將要爲未來民主開創的先例。臺灣是全球理念相近國家社羣的一員,我知道我們並不孤單。

美國前總統胡佛曾經說過:「自由是一扇敞開的窗,而人類精神與人類尊嚴的陽光就從這扇窗傾瀉而下。」我們面臨的挑戰可能令人卻步,但有國際社會同行,臺灣會堅定不移。只要我們選擇打開自由之窗,眺望前方未來,我們就可以一起讓這縷陽光照耀全世界的每個角落。