缺工又缺料 老屋重建卡關中

就房市而言,不只市場需求會推升房價,近2年房價漲勢也來自成本推動。營建成本攀升,加上疫情讓海外移工無法入境、人力吃緊的現況下,新建案只能拉長工期,以拖待變,但首當其衝的是老屋重建,危老、都更案恐陷入停擺的狀態。

營造成本持續上漲,對推行都更或危老案影響很大,尤其是目前興建中的都更或危老案,幾乎普遍都是2、3年前就已協商完成,當時工程造價跟目前相比,光是每坪造價可能就上漲有10萬之多,若現在動工,按照當時的分屋比例計算恐怕是虧損收攤,讓不少都更實施者或是危老重建整合者乾脆不開工,暫時以拖待變。且受到疫情持續升溫,境外勞工進不來,缺工問題也相當嚴重,等同是雙重打擊。

據臺北市統計,迄今有718件危老申請案、643件覈准,近9成危老重建計劃覈准率,但卻只有64%建照覈准,而建照覈准後的開工率更是僅有60%,顯示缺工、缺料的狀況,讓危老重建的起造人難以應付開工期壓力,讓老屋重建卡關中。

雖危老案不受《銀行法》72條之2,調高金融機構風險權數的限制,但按照規定,危老案覈准後就有18個月內需開工的時間壓力,否則銀行會提高利率、限縮貸款成數,這也是近期看到不少中小型建商選擇退出整合,或是轉由其他建商接手的情況,在市場掀起一波「換手潮」主因。

缺工、缺料加上升息循環已啓動,對於已談妥的、申報開工的都更或危老案,在這一波營建成本狂飆中,成爲最大苦主,對於財務體質較差的中小型建商來說難以應付,恐出現「爛尾樓」危機。此外,在營建成本飆升、未來售價與分回建物坪數都出現壓縮的狀況下,都可能進一步降低建商與民衆參與都更或危老的意願,對於老屋重建是一大隱憂。