如何牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”？代表委員熱議：優化民營經濟發展環境 深化要素市場化改革

2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是全面深化改革推向縱深的關鍵之年。省委十二屆四次全會爲進一步全面深化改革明確了重點任務，其中，把深化經濟體制改革擺在了突出位置。新時代新徵程，如何牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”，進一步解放和發展生產力，爲推動經濟高質量發展、全面推進中國式現代化提供堅實物質基礎和制度保障。

隨着四川進入兩會時間，會場內外，代表委員的聲音圍繞這個話題各抒己見：“優化民營經濟發展環境”“深化要素市場化改革”“紮實推進高水平對外開放”……這些關鍵詞也成爲代表委員討論的高頻詞彙。

省人大代表何建：

做好全產業鏈社會化服務

推進糧食產業高質量發展

糧食生產是“國之大者”，事關國計民生，是國家安全的重要基礎。作爲來自基層的省人大代表，四川荃銀種業有限公司農業職業經理人何建今年主要關注糧食全產業鏈社會化服務，期望推出更加實化細化的舉措，加強監督管理，確保進一步夯實糧食生產基礎。

“這幾年我們發展了一大批糧食規模化種植的從業者，在此基礎上如何配套糧食生產進行全產業鏈服務，怎樣把生產端、加工端、銷售端做好，建立一套更完善的‘耕、種、管、收、售’全產業鏈社會化服務，非常重要。”何建說。

深耕鄉村多年，何建清晰地認識到，糧食產業是一個大的循環，涉及農業、發改、市場監管等方方面面，只有把全產業鏈的服務體系做好，全力推進“全程、全面、高質、高效”的全產業鏈社會化服務體系建設，持續提升服務水平，才能推進糧食產業高質量發展。

省人大代表楊麗：

利用民間文化藝術資源

開展對外友好交流合作

作爲一名有近30年從業經驗的文旅、文藝工作者，省人大代表楊麗認爲，四川民間文化藝術資源不僅具有極高的藝術價值，還蘊含着豐富的文化內涵，是四川乃至中國文化的瑰寶，不僅承載着四川人民的集體記憶與文化情懷，更蘊含着跨越國界的交流潛力。

如何進一步推動四川民間文化藝術走向世界？“我們可以對四川民間文化藝術進行全面梳理和深入挖掘，通過加強對民間文化藝術的研究和整理，形成一套完整的民間文化藝術資源庫。也可以通過運用現代科技手段和藝術創作理念，對民間文化藝術進行再創作和再加工，使其更具時代感和國際吸引力。”她說。

她建議，將民間文化藝術視爲民間外交的寶貴財富和核心動力，可以充分利用“文藝兩新”集聚區民間外交平臺，精心策劃並舉辦系列文化交流活動，向世界展示四川民間文化藝術的獨特魅力，增進國際社會對四川的瞭解與喜愛，從而深化與國際組織、國際文化機構等的合作與交流，拓寬國際合作的多元化渠道。

省政協委員李斌：

加強川渝科技交易市場建設

促進科技成果快速流轉交易

“截至目前，川渝兩地在加強知識產權保護、完善科技服務體系等方面作出了很多努力。但還存在多元成果轉化路徑缺失、重點領域領軍人才短缺等問題。”省政協委員、四川朗基鄉村產業發展有限責任公司董事長李斌建議，建立更加完善的協同成果轉化機制，川渝兩地可專設科技成果轉化機構，負責收集、整理、發佈兩地科技成果信息，組織開展科技成果對接活動。加強科學技術交易市場系統性建設，建設完善的科學技術交易市場體系，包括技術產權交易市場、技術轉移服務平臺、技術人才數據庫等。

“還要加強川渝地區產學研用轉換深度合作。”李斌建議在川渝兩地打造一批產學研用合作基地、示範企業，鼓勵支持企業與高校、科研院所開展深度合作。同時，加強知識產權保護力度，維護企業、科研人員的合法權益。此外，要整合川渝地區已有的科技平臺、科技人才等資源，加快建設川渝地區科技資源互聯互通共享平臺，實現資源共享，爲兩地科技成果轉化提供“一站式”服務。

省政協委員付少傑：

完善基層“柔性執法”模式

助力優化營商環境

“在市場經濟不斷髮展的進程中，傳統‘剛性有餘，柔性不足’的行政執法方式已難以滿足需求，而‘柔性執法’模式的出現，爲市場監管執法領域帶來了全新的思路與方法。”在省政協委員、四川全興律師事務所主任付少傑看來，進一步完善基層“柔性執法”模式，對於協調監管人員與市場主體的關係、提升市場監管工作效率以及助力四川營商環境優化具有重要意義。

對此，他建議強化執法隊伍建設，通過開設培訓班、專題講座等形式，系統提升執法人員的業務能力和水平。推進執法規範建設，簡化審批流程，對於違法事實清晰、案件情節簡單、證據充足的案件，形成簡化的審批流程。

在完善執法監督機制方面，付少傑認爲，可以構建健全的考評機制和回訪制度，對“柔性執法”案件進行回訪，強化執法效果。同時，完善內部執法監督銜接機制，確保“柔性執法”規範有序。

成都日報錦觀新聞記者 白洋 李霞 吳怡霏 陳秋妤

原標題：如何牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”？代表委員熱議：優化民營經濟發展環境 深化要素市場化改革