乳山市多措並舉紮實提升基層矛盾糾紛多元化解水平

齊魯網·閃電新聞11月7日訊今年以來，乳山市按照“實體實戰、實用實效”工作思路，以建強用好市鎮村三級矛盾糾紛調解平臺爲抓手，着力強基礎、建機制，全市矛盾糾紛預防化解能力顯著提升，累計化解各類糾紛8016件，化解率達98.8%，訴前調解成功率同比上漲19.3%。

今年10月，乳山市“一站式”矛盾糾紛調解中心收到了一封來自當事人劉先生的感謝信，信中特別感謝了中心在1日之內幫助其快速化解了與某市場的經濟糾紛。據悉，這是今年以來，乳山市矛調中心第6次獲得羣衆讚賞表揚，這得益於乳山市矛盾糾紛多元化解各項機制的建立和有效運行。

爲實現調解中心一體化、隊伍多元化、調解專業化、調處智能化和服務便捷化“五化”目標，據瞭解，今年6-8月份，乳山市委政法委多次組織相關人員赴泰安、濟寧等先進地市觀摩學習，大力開展大抓矛調中心規範化行動，着力建強用好三級矛盾糾紛調解平臺。

在市級層面，乳山市在久久發便民服務中心3樓建立了“一站式”矛調中心，構建以統籌調度辦公室、無差別接待區、窗口服務區、普法宣傳區和調解功能區爲主體的“一辦四區”調解格局，並在一樓人流量較大且顯要位置處設立了“無差別受理”窗口，方便市民直接諮詢調解事宜。今年以來累計接待羣衆法律諮詢2020餘人次，調解各類矛盾糾紛421餘件。

在鎮級，乳山市率先推行綜治中心、矛調中心、社會治理服務中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心“五中心”一體運行，由鎮街平安法治機構作爲主管單位，黨（工）委副書記、政法委員統籌協調，整合工作人員143人，聯合開展矛盾糾紛調處、法律諮詢、訴求辦理等工作。特別是在農村大集日等時間節點，創新組織基層法庭、司法所集中輪駐至相關鎮街矛調中心，並在各鎮街設立檢察機關“聯絡點”16個，推動政法力量下沉一線，有效解決派駐單位人手不夠、無法常駐參與調解問題。目前，經威海市和乳山市測評，該市16個鎮級中心已全部實現規範化建設和實效發揮“雙達標”。

村居層面，在黨羣服務中心等便民服務場所搭建矛盾糾紛化解平臺，邀請老書記、老教師、老幹部、老黨員、老羣衆代表“五老”人員和社區書記、樓區長等擔任調解員，充分發揮其“地頭熟、人頭熟”優勢，在聊天拉呱中釋法明理、化解糾紛，實現90%以上的矛盾糾紛解決在一線，真正實現“小事不出村、矛盾不上交”。

此外，乳山市委政法委還着重搭建相關機制。爲使羣衆每項矛盾糾紛都能得到有效辦理，該市健全完善了矛盾糾紛全量受理機制，堅持來訪必登記，登記必處置反饋原則，通過接待羣衆來訪、幹部和網格員排查走訪等途徑，全量受理羣衆反映的矛盾糾紛、民生訴求、信訪事項、法律諮詢等各類事項。

閃電新聞記者 譚蓓 通訊員 劉夢陽 李哲 張泰宇 報道