若北京在索國建軍事設施 美:將有所迴應

2020年9月21日,中國駐索羅門羣島大使館在荷尼阿拉(Honiara)舉行開館儀式,中國駐索大使李明(右)與索羅門羣島總理蘇嘉瓦瑞出席。 (新華社)

索羅門羣島與中國簽署安全協議,引發美、澳、日、紐等國憂心北京因此在南太平洋獲得軍事立足點。儘管索國總理蘇嘉瓦瑞保證該協議僅涉國內事務、不會危及區域穩定與和平,白宮印太事務協調官坎貝爾22日率團造訪並當面告誡,若中國在當地永久駐軍或興建軍事設施,美方將「有所迴應」。

坎貝爾率領國務院亞太助卿康達、印太司令部副司令斯卡倫卡、國際開發總署(USAID)亞洲地區代理資深副助理署長哈特等高階官員訪問索國,與蘇嘉瓦瑞及20多位內閣、資深官員進行近90分鐘會談。

白宮聲明指出,美方尊重各國有權依人民最大利益做出主權決定,但鑑於中索協議可能衝擊地區安全穩定,尤其對美國及其盟友造成影響,代表團明確對該協議的目的、範圍和透明度表達疑慮。蘇嘉瓦瑞向美方代表團保證,不會讓中國在當地長期駐軍、部署基地或投射軍力。美方則強調,若中索任一方採取作爲,出現事實上(de facto)駐軍等動作,美國將高度關切並「有所迴應」。

在這場會談中,美方也承諾啓動美索高階戰略對話,將由白宮和國務院共同主持,並加速重啓於1993年關閉的大使館、推進清除索國境內未爆彈的合作、派遣美軍「仁慈號」(USNS Mercy)醫療艦執行公衛任務、提供更多疫苗等。

中索並未公佈安全協議的最終文本,但先前外流的協議草案顯示,索國可要求中國調派武警和軍隊協助維護社會秩序,並允許中國船隻停靠索國進行後勤補給和轉運,使澳、紐等周邊國家憂心,中國人民解放軍將因此常駐索國。

美國智庫蘭德公司(Rand Corporation)國防專家葛羅斯曼指出,美國或可在澳洲東北部建立基地、監視中國軍隊動向,或派遣更多軍艦於當地巡邏。「但這些選項不見得有用,」他說,「我認爲美、澳太晚加入戰局,中國已在大洋洲取得第一個立足點。」