三班護病比標準出爐 衛福部同步啓動40億夜班費補助

護理人力大量流失,爲改善勞動環境,衛福部今正式公告三班護病比標準。(林周義攝)

護理人力大量流失,爲改善勞動環境,衛福部今正式公告三班護病比標準。以醫學中心爲例,白班護理師1人可照顧6名病患,小夜班1:9,大夜班1:11,預計3月1日上路。根據試算,要達到最新標準,全臺還需要補滿7500多名護理師。爲提高護理人員執業意願,衛福部同步祭出夜班費補助,依醫院層級,分別發放小夜班400~600元、大夜班600~1000元獎勵,2月1日就會匯入醫院帳戶。若醫院在1年內達標,也會爭取公務預算提供額外獎勵。

根據最新標準,醫學中心白班、小夜、大夜班的護病比爲1:6、1:9、1:11;區域醫院爲1:7、1:11、1:13;地區醫院則是1:10、1:13、1:15。新規定預計3月1日上路,目前醫學中心、區域醫院、地區醫院的護理師缺額分別爲約3500人、3500人、580人,合計缺額逾7500人。

衛福部長薛瑞元說,經蒐集半年資料,醫學中心白班大部分都能達標,但小夜班尚有28%、大夜班尚有64%無法達標;區域、地區醫院白班、小夜、大夜班無法達標的比率則爲區域醫院55%、56%、59%,地區醫院8%、11%、14%。

薛瑞元分析,每年護理應屆畢業生約9300人,國考合格者則有7500~8500左右,執業率63%,介於4500~5500人之間,而每年流失及迴流的護理人力,則有4500~5000人左右。流失的人力多爲資深護理師,離職的原因是輪三班,難以兼顧家庭。而回流者則多是取得資格後前往進修,再重返職場的人員。

「輪三班是護理師執業時間縮短的主因」。爲鼓勵醫院達到三班護病比標準,衛福部祭出夜班費獎勵措施,提高護理師待遇。薛瑞元說,衛福部從健保總額中挪出40億元,提供急性一般病牀及其餘需值夜班單位的護理師獎勵,醫學中小夜班600元、大夜1600元;區域醫院小夜500元、大夜800元;地區醫院小夜400元,大夜600元。

健保署長石崇良說,健保署已請同仁依據最新一次的夜班通報,預估出第一批獎勵金,2月1日就會匯入醫院帳戶,再由醫院撥款至護理人員戶頭。未來每月,醫院都需在20日以前申報,月底前入帳。若護理人員沒收到夜班費,可提出申訴,健保署將進行查覈,依《健保法》追扣,嚴重者停約處分。

爲鼓勵醫院補足人力,薛瑞元表示,衛福部規劃向行政院爭取編列公務預算,提供1年內達標的醫院獎勵,細節待定。另外,衛福部也將召集護理團體、醫院協會,研議醫護人員繁重工作加給,不限夜班,而依工作性質提供公務預算的補貼。