上海租金減免讓“小修小補”重回社區，下一步將考慮居家辦公等更多人羣

修車、縫補、配鑰匙……這些與生活息息相關的小本生意，在日常生活中不可或缺，但寸土寸金的上海，高額租金讓這些致力於爲社區“小修小補”的手藝人難以找到合適的經營場所。

2022年起，上海爲幫扶個體經營戶走出疫情的困難期，推出“支持個體工商戶發展，探索實施社區服務個體工商戶集中登記模式”政策。

經過歷時近兩年的推廣，界面新聞2024年2月26日從上海市市場監督管理局獲悉，上海已將推進社區服務個體工商戶登記點建設寫入近期發佈的《上海市市場監督管理局深化經營主體登記管理改革優化營商環境的若干措施》中，並將租金減免及擴大社區服務覆蓋面作爲下一步工作重點。

據《若干舉措》文件，上海將持續推進社區服務個體工商戶登記點建設，指導街鎮社區利用社區服務中心、黨羣服務中心等場地幫助社區服務個體工商戶就近免費入駐。設立“個轉企”一站式服務綠色通道，支持“個轉企”企業依法沿用原字號，簡化住所登記材料，實現檔案合併管理和信息公示銜接。

上海市市場監管局登記註冊處專員郭婷婷在向界面新聞解讀該項政策時透露，2022年在調研走訪過程中發現，制約社區服務個體工商戶發展堵點之一就是經營場所，沒有經營場所就無法進行個體工商戶登記，獲取營業執照。

“主要原因是以縫紉、修補、配鑰匙爲主的社區便民服務本身營收不高，如果單獨租賃店面，可能就會入不敷出。長期以來，上述這些社區便民服務都在靠熱愛堅持；這些年很多服務內容逐漸退出社區，也造成了居民需要這些服務時的不便。”郭婷婷解釋到。

“我們通過聯動各街鎮的黨羣服務中心、鄰里匯等社區功能性載體作爲集中登記點，讓社區內從事居民生活服務業的個體工商戶成爲‘正規軍’。”她表示，此舉不僅提供地點供個體經營戶完成登記，相關黨羣服務中心還主動提供空間，或爲其免租，進一步讓“小修小補”的便民服務留在了社區。

據郭婷婷透露，截至目前，上海已通過該項制度，在全市設立了70多個點，讓“小修小補”重回社區，共有1000餘個體經營戶享受到上述政策。

上海浦東新區市場監管局註冊許可分局副局長施文英向記者透露，下一步，市場監管部門將根據走訪調研的結果，研究擴大個體經營戶幫扶覆蓋面，“比如居家辦公，從事設計工作的應屆畢業生，我們也正在研究是否將其納入上述幫扶範圍內，幫其辦理營業執照，從而規範化從業，並匹配更多元的孵化政策，幫助有創業志向的年輕人實現個體戶向初創企業的轉變。”

近年來，上海市市場監管局聚焦企業全生命週期，推出企業開辦、變更、年報、註銷等全流程網上服務，對企業名稱、經營範圍、住所等登記要素改革破冰，改善營商環境。

此次推出的《若干舉措》中除針對個體經營戶進一步加大幫扶力度外，上海還針對外資，進一步簡化程序。

記者獲悉，《若干政策》中指出外國自然人來滬投資設立企業，提交的身份證明爲有效期內的新版或現版外國人永久居留身份證的，無需辦理公證。持“外國人永久居留身份證”、“港澳居民居住證”、“港澳居民來往內地通行證”、“臺灣居民居住證”等證件的人員以及香港企業，可全程網上辦理企業登記業務。

此外，境外自然人投資者的身份認證，具備條件的境外自然人投資者，可全程網辦設立外商投資企業。