社論/跳脫親美/反美二元對立陷阱
臺中市長盧秀燕堅決拒絕萊豬,當着美國在臺協會(AIT)處長酈英傑及媒體面前拒絕萊豬,民進黨趁機攻擊盧市長失禮,更給國民黨扣上「親中反美」紅帽子,AIT也強勢反擊,指責「部分政治人物散佈不實資訊」。國民黨擔心被貼上反美標籤,因而進退失據,反萊豬力道大減,民意支持度跟着滑落。
「親美」其實是國民黨的DNA,自抗日戰爭起,在蔣宋美齡大力奔走下,就和美國政界和媒體建立起深厚廣泛的人脈與情誼,一脈相傳。遷臺後美國更是臺灣安全與發展的支柱,自蔣經國之後的國民黨歷任領導高層,多有留學美國經歷。數年前維基解密暴露,臺灣政治人物不分藍綠對美國政府逢迎爭寵,醜態百出。說國民黨反美,絕非事實。
但最近兩年,美國對民進黨百般支持,卻和國民黨漸行漸遠,加上民進黨對國民黨追殺圍剿,國民黨出現生死存亡的危機感。臺灣畢竟不是美國的第51州,當美國爲維護自身最大利益,卻和臺灣利益發生衝突時,在野的國民黨比較容易做出順應民意、違逆「美意」的決策。
親美是國民黨的DNA
因此,國民黨輕易就被綠營扣上「反美」大帽子,或被有心人分化挑撥「親中派」、「親美派」路線之爭。每每逼使國民黨出面重申親美立場,也使得國民黨畏首畏尾、憂讒畏譏,失去監督的力量,坐困愁城。
要突破親美、反美二元對立困局,就必須認識到政治的本質。政治的本質不外敵友之分與彼消我長,也就是在弄清楚誰是敵人誰是朋友之後,使我方有更多朋友來削弱對方的力量。一言以蔽之就是聯合與鬥爭。但在快速變動的世界情勢及險峻複雜的國際政治下,敵友難分,盟友的一個作爲可能立刻成爲豬隊友,反之,敵人的神來一筆也能成爲助我的一臂之力。所以「一面倒」的路線認定敵友之分也就越來越難應付變局。
所以傳統的聯合朋友鬥爭敵人的路線之爭觀念必須改變,必須更有彈性地採取「既聯合又鬥爭」的作法,根據各種特定議題與利益選擇結盟與對抗。
所謂既聯合又鬥爭,就是不再死認某一相關方爲敵友,而是根據自身利益與外在環境,在特定議題與立場上建立敵友關係,維持靈活的自主性與能動性。例如,國民黨在主張民族共榮、反對骨肉相殘上與大陸一致,但在國家主權獨立的議題上就有矛盾;國民黨在民主價值與區域安全上與美國一致,但是在竭澤而漁的軍購及犧牲國人健康的萊豬問題上,則站在民衆福祉的一方。
既聯合又鬥爭應付變局
一面倒的親美或反美,是舊時代的冷戰思維,是對新冷戰的假想,更是對美國新冷戰紅利的幻想。冷戰時代,臺灣曾經從美國獲得許多支援,經濟上每年大約得到1億美元貸款,並開放市場讓臺灣走上工業化道路;政治上維持兩國邦交、支持中華民國的國際地位與聯合國席位;軍事上籤有《中美共同防禦條約》協防颱灣;在基礎建設、技術轉移及教育合作上也都投入不少資源。如今美國保護主義當道,「美國優先」口號震天價響,川普打臺灣牌淋漓盡致,卻未跨越建交、駐軍兩紅線,未見新冷戰紅利,只見軍購日增、開放萊豬。
許多國家領袖明白反對在中美之間選邊,新加坡總理李顯龍在美國期刊《外交政策》上發文,表示亞太國家不希望在兩強之間選邊,並擔心兩強之爭會毀掉長久以來該地區的榮景。德國總理梅克爾在多個場合表達,與中國的合作是重大的戰略機遇。法國也表示歐洲不會陷入選邊站的邏輯中。英國首席大臣兼外交大臣拉布也表示,不贊成重蹈過時的冷戰思維,主張保持理性、成熟、坦誠的對話溝通,推進務實合作。
去年11月大陸與亞太地區的其他14國共同簽署了《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP),共組世界上最大的自由貿易區,接着又與歐盟簽署「中歐投資協定」,大陸與世界主要國家的經貿結合更密切,我們很難想像新冷戰的出現。
沒有新冷戰,所謂親美、反美都是假議題。兩大之間難爲小,但善用地緣政治優勢與政治智慧,長袖善舞、左右逢源也非罕見,新加坡、菲律賓、越南都有可爲參考借鏡之處。政治沒有永遠的敵人,也沒有永遠的朋友。只有根據國家利益與人民福祉,做出既聯合又鬥爭的靈活策略,國民黨自能走出親美/反美的二元對立陷阱。