社評／兩岸民間交流愈多愈好

旺報社評

沉悶灰暗的兩岸關係出現星點微光，大陸文旅部宣佈近期內恢復福建居民赴金門旅遊，這是繼福建團客到馬祖旅遊後，大陸對兩岸觀光再次鬆綁；另一方面，大陸國臺辦宣佈恢復臺灣文旦柚輸入，2022年8月大陸暫停臺灣柑橘類水果含文旦柚進入，時隔2年後局部解禁。

大陸善意 持續鬆綁禁令

對於大陸這一連串的解禁，交通部觀光署長周永暉認爲是很好的開始，並表示未來將會在跨部會協商時，爭取先實行小三通。但新上任的交通部長陳世凱態度沒有這麼正面，他強調臺灣已遞出橄欖枝，呼籲陸方儘快開放團客及自由行旅客；至於我方禁團令是否解除，他只說會滾動檢討。

農業部對大陸局部解除文旦禁令反應平淡，只表示「不應該限定特定地區」，大陸此波開放並未針對特定地區，只規定須獲得註冊登記的包裝廠和果園才符合輸入資格，目前所有符合陸方要求登記的包裝廠及供果園都在花蓮縣，因此，初步看來只有花蓮柚農可以出貨大陸。

大陸這次解禁正如同2023年恢復臺東釋迦銷陸，也是因爲地方政府積極輔導果農通過大陸審查並完成註冊、登記，最終取得出貨許可，在地方政府的努力和投入下，終於爲果農打開銷往大陸的大門。農業部與其抱怨大陸開小門，何不自我反省，究竟花了多少力氣、投入多少資源協助地方政府與農民，排除困難、重獲市場？

2021年日本因農藥超標將臺灣香蕉退貨，當時農委會指責國內業者「拿不合格商品充數」，但大陸驗出介殼蟲禁止臺灣鳳梨輸入，農委會卻批判大陸政治操作，明顯雙重標準；爲了打開日本農漁市場，2023年民進黨政府透過文化總會在東京舉行TAIWAN PLUS文化節，農業部擺攤大力推銷，並聲稱效果很好。試問，農業部何曾爲了大陸市場做過相同的努力？

民進黨強調觀光交流兩岸必須對等，話或許沒說錯，不過，總有一方可以先表達善意。從現實面來說，觀光旅遊市場不振的臺灣，顯然更有先放寬禁令的必要。原本交通部訂定2024年的觀光人次是1200萬人次，前交通部長李孟諺在今年4月證實已下修爲1000萬人次。然而，截至今年6月底，來臺觀光客人次僅381萬人次，業者擔心，到年底恐怕連調整後的千萬人次目標都無法達成。國旅部分也不好，今年墾丁、臺東熱氣球嘉年華遊客減半，「國旅崩盤」之說令旅遊業者憂心恐慌。

只要轉念 開門就有路走

2024年上半年，大陸境內旅遊人數26.6億人次，旅遊收入2.59兆元人民幣，同比增長11.5%；入境旅遊人數爲5950萬人次，同比增長81%，觀光旅遊市場呈現「高開走穩」趨勢，兩岸旅遊全面相互開放顯然對臺灣更有利。

照理說，政府應竭盡全力創造旅遊商機；尤其大陸觀光客，無論是人數還是旅遊花費，向來高居臺灣外來觀光旅客第一名，更應該是政府重點爭取的對象，更應主動開放，而不是被動消極；甚至對方已經遞出善意，卻還要拿翹，這不是聰明的做法，更不是一個爲民謀福、爲企業創造利多的政府應有的態度和作爲。

疫情過後，各國政府都積極開發觀光商機，旅遊市場大都明顯成長，像臺灣這樣外人不來、自己人沒興趣，觀光產值遲遲無法恢復疫前水準，還真是不多見，民進黨政府不慚愧嗎？

短期內兩岸官方關係或許不容易突破，但觀光旅遊、學術文化乃至於農漁產品等民間交流與商品交易等，對庶民百姓有利的事情，只要官方心念一轉，打開大門就有路可走。臺灣經濟量體小，高度依賴對外貿易，外銷市場愈大愈好，自然應該更主動些。無論如何，兩岸愈多交流、愈多互動，對增加彼此的瞭解與認同更有好處。大陸連遙遠的非洲都可以持續讓利、可以創造好感、可以耐心等待，對臺灣人民有何不可？