社宅造鎮 區徵重劃強制留地

未來辦理區段徵收及市地重劃時，將要求六都留設5％、非六都3％作爲社宅用地。圖／本報資料照片

社宅新政策目標與規劃

大選倒數再釋利多！行政院會14日拍板，將透過社宅造鎮等方式達到八年100萬戶社宅目標。未來辦理區段徵收及市地重劃時，將要求六都留設5％、非六都3％作社宅用地；都更容獎等也須優先提供社宅，惟增額容積涉及住宅法修正，將與地方政府溝通後宣佈。

行政院表示，下一個八年社宅目標從2025年到2032年，屆時將實現50萬戶社宅及50萬戶租金補貼，包含直接興建社宅及包租代管社宅都各別達到25萬戶，並加上50萬戶租金補貼。內政部次長花敬羣說，100萬戶相當全國租屋戶總數，未來無殼族都能受到政策協助及相關居住權益配套。

內政部規畫，未來各縣市辦理「區段徵收」及「市地重劃」等大面積整體開發時，六都應留設5％、其餘縣市應留設3％，作爲社宅用地或社會福利設施用地，並可讓售中央以填補土開財源。

此外，都市更新及大衆運輸導向開發（TOD）的「容積獎勵」及「增額容積」項目，也須優先納入提供社宅，拓展社宅多元取得。其中，都更容積獎勵須優先以興建社宅替代「價金回饋」。

花敬羣表示，這部分目前未明定百分比，主要考量每案成本結構不一，且回饋社宅戶數較爲零星、頂多特定樓層，屬輔助、補充性的社宅提供，仍會以市地重劃、區段徵收大面積開發，類似「社宅造鎮」的概念作爲未來社宅成長的量體。

花敬羣舉例，新北市塭仔圳重劃區將近400公頃，若提供5％則有20公頃的社宅用地，相當於超過6萬坪的土地，不過該區開發已在準備期，會再跟新北市府溝通。

根據推算，每10公頃的社福或社宅用地，約可推出5,000至6,000戶大型住宅社區。未來留設社福用地可專案讓售中央，以覆蓋地方的開發成本，並可以搭配交通建設、人口導入等區域發展及住宅政策。

除了社宅造鎮，爲突破縣市劃分，也會同時採區域生活圈配置社宅戶數，以彈性調整社宅興建的基地位置，解決特定區域用地不足問題。

在興建施工部分，花敬羣指出，今年全臺合計興建2.1萬戶社宅，未來八年新增13萬戶，換算平均一年有1.7萬戶即可達標，目前國內營造廠量能足夠支撐社宅興建需求，未來若有缺工疑慮，將擴大引進營建移工投入社宅興建，並朝「長期留工」以解決技術缺工。