省政府工作報告明確→ 做強昆明都市圈！
1月18日
省政府工作報告提請
省十四屆人大三次會議審議
報告提出
今年將抓好9個方面工作
其中明確要發揮
滇中城市羣核心帶動作用
做強昆明都市圈
並支持經濟大市大州挑大樑
76.1%財政支出用於民生
報告指出，2024年全省經濟運行穩進提質，民生保障紮實有力，76.1%的財政支出用於民生。城鎮新增就業51萬人，城鎮調查失業率5%，農村勞動力轉移就業1547.3萬人，創業貸款扶持創業4.4萬人、帶動就業11.9萬人。98%的基層醫療衛生機構服務能力達到國家標準。基本養老保險覆蓋面達95%，基本醫保參保率達97.6%。社區養老服務設施覆蓋率達88.7%，90%的城鄉社區有“兒童之家”。近兩年人均預期壽命增幅居全國第1位。現代化邊境幸福村建設經驗向全國推廣，受表彰的全國民族團結進步模範集體和模範個人總數居全國第1位。年度10件惠民實事全部辦結。
提速渝昆高鐵和長水機場改擴建
報告提出，2025年全省將具體抓好9個方面工作。在統籌消費和投資，加快釋放內需潛力方面，將實施提振消費專項行動，推動中低收入羣體增收減負，提升消費能力、意願和層級。培育綠色、智能、文旅、體育等消費熱點。積極發展首發經濟。促進平臺經濟健康發展。鞏固拓展產業投資增長勢頭，產業投資佔全部投資比重保持在50%以上。構建高水平招商引資新模式，引進億元以上項目500個。有效擴大民間投資，啓動新一輪優化營商環境三年行動，制定政商交往“正面、負面、倡導”清單。狠抓重點項目建設，提速渝昆高鐵、昆明長水國際機場改擴建，加快國高繁忙路段擴容改造、沿邊高速公路和鐵路、普通國道、水運樞紐等項目建設，開工建設3件大型灌區、5件大中型水庫和滇中引水二期骨幹等重點水利工程。
加快打造世界旅遊目的地
在堅持把發展特色優勢產業作爲主攻方向，構建符合省情實際的現代化產業體系方面，將推動工業經濟聚勢突破，加快鋼鐵、磷化工等產業延鏈補鏈。大力發展生物製藥、疫苗產業。加快建設新材料產業強省，並打造低空經濟、通用航空、氫能及儲能等新增長引擎。推動高原特色農業增值增效，加快建設高原特色現代生態農業基地，構建全產業鏈綠色發展標準體系，培育區域公共品牌，支持企業打造品牌，聚力提升“綠色雲品”競爭力和影響力。實施中藥材產業高質量發展三年行動。推動現代服務業擴容提質，深化農文旅融合，大力發展鄉村旅遊、跨境旅遊、全域旅遊，推進世界級旅遊景區和度假區建設，做實打響“旅居雲南”新品牌、力爭旅居人數達600萬，加快打造金字招牌的世界旅遊目的地。加快公共數據資源開發利用，發展“綠電+智算”，推進昆明萬溪衝智算產業園和國際數據交易所建設，加大國際算力、衛星、數據標註等產業培育力度，強化面向南亞東南亞數字合作。推動開發區分類提升，推行“管委會+公司”等模式，強化動態管理，支持有條件的地區培育建設特色開發區，推廣園區共建、園中園等模式。
推動高考綜合改革平穩落地
在堅持推動教育科技人才良性循環，夯實現代化建設的基礎性戰略性支撐方面，將優化教育資源配置，開展大中小學思政課一體化建設“四通行動”。加強學生心理健康教育。創建學前教育普及普惠縣。持續鞏固“雙減”成果，加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。建強基礎教育“三級三類”教師人才隊伍，落實“小學期”制度。推動高考綜合改革平穩落地。抓好省部共建省域現代職業教育體系建設改革試點任務。支持“雙一流”建設，紮實推進優質本科擴容。辦好西南聯合研究生院和雲南高等研究院。推動科技創新和產業創新融合發展，深入實施科技型企業“登高、升規、晉位、上市”四個工程，完善專精特新中小企業“選種、育苗、培優”全週期培育體系，加快引培瞪羚企業、獨角獸企業。
支持經濟大市大州挑大樑
在統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進城鄉融合發展方面，將發揮滇中城市羣核心帶動作用，做強昆明都市圈，培育曲靖省域副中心城市，壯大滇西、滇東北等城鎮羣，積極發展沿邊城鎮帶。支持經濟大市大州挑大樑，支持其他地區各展所長。大力發展城區經濟，培育樓宇經濟、都市工業、總部經濟等。因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展，打造一批農業強縣、工業大縣、文旅名縣、口岸強縣，推動縣域經濟發展與就業創業互促共進。加快城市新型基礎設施建設，實施城市更新和安全韌性提升行動。全力以赴守底線促振興，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。實施新一輪促農增收三年行動，深化東西部協作和定點幫扶，農村居民人均可支配收入增長6%左右。不斷改善城鄉人居環境，實施第三輪愛國衛生“7個專項行動”。推進垃圾無害化處理和資源化利用，基本消除城市黑臭水體，建設改造燃氣和供排水管網5200公里。農村衛生戶廁、生活垃圾處理設施覆蓋率和生活污水治理(管控)率均提高3個百分點。實施新一輪農村公路提升行動，推進“四好農村路”高質量發展，鄉鎮通三級公路、30戶以上自然村通硬化路的比例分別達70%、78%。
推動自由貿易試驗區提質增效
在着力增強內引外聯開放功能，打造沿邊開放新高地方面，將提速建設“一帶一路”南向國際陸海大通道。加快交通、數字信息、能源大通道建設，探索建立“1+1+N”運貿綜合服務體系，常態化開行“瀾湄快線+”系列國際貨運班列。圍繞中老鐵路培育物流大平臺，建設多層級物流樞紐、跨區域物流服務網絡、國際班列集結中心。加快重點口岸擴能改造提升，構建“口岸+通道+市場”協調發展的開放組合。主動融入全國統一開放的交通運輸市場建設，深入實施有效降低全社會物流成本行動方案，社會物流總費用與地區生產總值的比率降至15%左右。高水平建設產業轉移承載區，推動自由貿易試驗區提質增效，促進各類開放平臺聯動發展。積極發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易，推進邊民互市貿易進口商品落地加工，支持更多雲品“組團出海”。
推進現代化邊境幸福村鞏固提升行動
在弘揚民族團結誓詞碑光榮傳統，促進民族團結進步和邊疆繁榮穩定方面，將持續深化民族團結進步創建工作，實施第五輪民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示範引領工程，推進現代化邊境幸福村鞏固提升行動，加快興邊富民行動中心城鎮和邊境新村建設。建成340個民族村寨旅遊提升示範村、30個邊境旅遊示範村。推動滇緬公路進入中國世界文化遺產預備名單，做強文化產業園區，加快發展新型文化業態。
在協同推進降碳減污擴綠增長，加快美麗雲南建設方面，將加強長江上游生態環境保護治理，堅定推進長江十年禁漁，落實好赤水河、珠江流域(雲南段)橫向生態補償，深化長江干流、主要支流沿岸生活污水綜合治理體系建設。堅決落實國家磷石膏綜合治理行動方案，着力提升綜合利用水平。持續深入推進藍天、碧水、淨土保衛戰。落實重點高原湖泊水質提升任務清單，開展內源污染治理攻堅，推動藻水同治。實施城鄉生活污水治理3個“三年行動”。全力保障飲用水水源水質安全。推進鋼鐵、水泥等行業深度治理，空氣質量優良天數比率保持全國前列。加強土壤污染源頭防控。強化生態系統保護修復，有力推進綠色低碳發展。實施可再生能源替代行動，建設無廢城市、無廢園區、無廢企業，全力塑造綠色低碳區域品牌。高質量建設零碳園區。
加大保障和改善民生力度
在加大保障和改善民生力度，增強人民羣衆獲得感幸福感安全感方面，將更加突出就業優先導向，開展大學生興滇創業就業三年行動，實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，促進高校畢業生、脫貧人口、農民工等重點羣體就業，加強就業困難羣體幫扶，激發青年羣體、退役軍人等創業熱情。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。提升醫療衛生服務能力，實施醫療衛生強基工程，建好18個省級臨牀醫學中心、40個國家臨牀重點專科，完成30個重點中心鄉鎮衛生院提質建設，實現中心鄉鎮衛生院慢病診療專科和康復科全覆蓋。加強困境兒童、流動兒童和留守兒童關愛服務。健全“物質+服務”民生保障新格局。繼續辦好10件惠民實事。
在有效防範化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線方面，將嚴守耕地紅線，嚴格耕地佔補平衡管理，補充耕地13.5萬畝。系統推進“好房子、好小區、好社區、好城區”建設，針對不同區域、購房羣體、房產類型開展精準營銷，推動旅居康養與房地產良性互促。兜牢基層“三保”底線。進一步提升基層應急管理能力，完善重大災害“123”快速響應機制、防汛“1262”預警叫應機制，增強社會治理效能。
來源：昆明日報