時論廣場》教授漲薪 政治算計(魏國彥)
本月初行政院拍板定案,軍公教人員明年年度調薪4%。(資料照,行政院提供)
本月初行政院拍板定案,軍公教人員明年年度調薪4%,且爲提升高等教育國際競爭力,公立大專院校助理教授以上教師「學術研究加給」上調15%。經試算,國立大學資深正教授月薪可增加約1萬1700餘元,整體調幅約1成。我國的高等教育薪資水平本來也只有周邊先進國家或地區的1/2到1/3,在國際人才流動的大潮流中,漲薪確實有助於我國留才攬才,這項舉措普受好評。
公立大學受惠,那私立大學呢?要不要跟進漲薪?財源何在?國家可以編預算,增加國家舉債上限,私立大學董事會只能自己想辦法!要反映人事成本,學雜費至少要增收1成,問題是,教育部會覈准嗎?家長及學生埋單嗎?即便要漲學雜費,最早可能施行的時間會是明年9月的新學期,從明年1月到8月這一段期間,私校的教職員工有可能漲薪嗎?若比照調薪,這財務缺口如何彌平?若不漲薪,私立大學的教授薪資馬上落後一截。
從今而後,在漲薪與漲學雜費的選擇與操作中,私立大學將面臨兩大問題,其一:教授將跳槽轉向公立大學,或轉進業界;其二,明年招生不利,已就讀的學生甚至成羣轉學公立大學。
在少子化與通貨膨脹的雙重威脅下,私校的應變之道無非借貸、募款、減招、停班、砍系、賣地、退場。果不其然,教育部6月5日宣佈明道大學、大同技術學院、環球科技大學因財務窟窿確定於今年8月退場,3校的學生等待被安置到其他學校,3校的400多名教職人員面臨失業。
私校退場潮已大致確定,從當年李登輝總統時期的廣設大學,到現在的廣裁大學,20多年間,臺灣的高等教育如同一場黃粱夢,演一出桃花扇:「眼看他起朱樓,眼看他宴賓客,眼看他樓塌了」!斷垣殘壁,說什麼十年樹木,百年樹人?
教育部幾乎月月有評鑑審議,上個月傳出將臺東私立公東高工列入專案輔導學校,這一所多次產生木工國手的學校將成絕響。
各級私校的窘境教育部心知肚明,筆者私下詢問,在教育部宣佈公立大學加薪之前並未與私校有任何溝通諮詢,有人認爲這是行政粗魯,執政傲慢,我不這麼看;這表示執政黨充滿執政算計,因爲一、大學教授加薪必然普受好評,有利執政黨勝選;二、私校泥菩薩過江,自身難保,只能啞巴吃黃蓮,默默承擔;三、正好加速私校退場,便於集中教育資源,將大學全面納入國家掌控;四、一文錢逼死英雄漢,說什麼「大學的脊樑」?大學校長們,統統給我在矮檐下排隊站好,等待皇恩浩蕩!
我不禁懷念起當年在美國私立耶魯大學任教的好時光,薪水OK、學術自由。
(作者爲國立臺灣大學退休教授)