時論廣場》警局防護 兼顧安全與美感（田炎欣）

家住新北市貢寮區簡姓男子前晚竊車後，衝入基隆市警局第三分局八堵分駐所撞死蘇姓員警。八堵分駐所緊急設置暫時性防撞石墩，未來將改爲固定式，做爲阻絕設備，避免車輛衝撞情形重演。（徐佑升攝）

基隆八堵分駐所遭小貨車撞進室內，導致員警蘇昱鴻殉職，引發派出所值班安全的檢討聲浪，部分警分局以警用汽機車停放大門口防撞，反遭民衆質疑「警用汽機車油箱因衝撞破掉恐引起大火，屆時死傷可能更加慘重」，因此，快速做出防護措施已成爲警察基層與民衆的心聲。

檢視近年衝撞警局事件，包括2013年吳姓男子開車衝撞彰化芳苑分局王功派出所，2021年黃姓男子駕車暴衝撞進中壢交通中隊值班臺，2022年蔡姓男子酒駕撞進林口分局文林派出所，這些事件均未造成警察重大傷亡，因而未引發高層重視。

派出所爲何容易被衝撞？原因是第一，派出所常設置在路衝或臨近大馬路；第二，老舊的派出所缺乏門前阻擋物，外來車可以一馬平川衝進去；第三，派出所值班臺都設在正門口，被衝撞根本來不及閃。在這種情況下，爲了防止衝撞重演，研擬立即性和短、中長期的防護作爲，迫在眉睫。

就立即性作爲來說，部分警局大門前已有樓梯、圍牆的，無需特別強化，但是大門前較空曠者，宜快速擺設大型的造型石、設置水泥花臺、柱子、ㄇ字型鋼樑等，以防止衝撞的模仿效應。

就短期性規畫來說，第一，重新安排值班臺的「擺設位置」，可仿照軍方或民間企業，設在進入大門後的左右側，架設監控掌握人員進出。第二，將值班臺ㄇ字型改成一字型桌臺，值班員警遇有危險時可從兩側直接退出，迅速反應。

在中長期的設計上，內政部和警政高層更應該在日益猖獗的全球恐攻衝擊氛圍下，參酌各國警局、醫療、金融機構近年來在建築物的防恐設計。

早在1976年美國就有《攻擊13號警局》（Assault on Precinct 13）動作片，描述暴徒攻擊警察局。近幾年來，世界各地攻擊警察局的案例不斷髮生，例如2011年大陸暴力分子襲擊新疆和田市派出所；2015年土耳其炸彈引爆警察局、嫌犯攻擊美國達拉斯警察局、印度4名武裝槍手襲擊警察局；2023年越南多樂省警察局被襲擊、美國一男子開車衝撞警局；今年2月巴基斯坦選舉前，嫌犯以手榴彈炸警局。

在警局此起彼落被攻擊下，各國爲了防止恐攻，包括警局和各機關的新建築物紛紛採取類似美國五角大廈的堡壘式設計，建物前後方留有腹地縱深設置阻絕設施。例如，紐約金融區設計了「No Go」黃銅色的不規則立方體，可以防止車輛撞擊。英國在2006年啓用「酋長球場」（Arsenal's Emirates' Stadium），外圍設計一個巨大水泥字母「ARSENAL」拼出的隊名，它是一排堅固的阻絕，如果遭到惡意汽車攻擊，可藉此吸收衝撞力道。至於其他的建物阻絕設施，則僞裝成花盆、燈柱、雕塑，既可以阻擋車輛的衝撞力也能美化環境。

警政高層必須提出改變警局結構與增加防護物的有效迅速作爲，在「公共安全」和「美感」之間找出平衡設計，保障員警生命安全。

（作者爲大學助理教授）