時論廣場》軍演後 放下美出兵保臺妄想(張淑中)
(示意圖:shutterstock/達志)
兩岸一旦爆發戰爭,美國是否會派軍隊保護臺灣安全?在美國總統大選剩不到1個月之際,此又成爲國際討論焦點。
賀錦麗近日接受哥倫比亞廣播公司專訪時被問及,中國若對臺灣動武,美國是否會動用軍事力量支援臺灣?賀僅表示堅持「一中政策」,對於是否協防則避而不答,此與拜登多次公開聲明協防颱灣態度有異。
美國獨立智庫「芝加哥全球事務委員會」近日亦公佈民調指出,當前美國社會普遍對臺灣有好感,大多數美國人贊成政府推出親臺政策,包括支持臺灣加入聯合國,但有58%受訪者反對美國在臺海衝突時出兵保衛臺灣。
《臺灣關係法》於1979年制定以來,美對臺的安全承諾並未改變,近年更有強化趨勢,即使如此,民進黨政府也不能存有依靠美軍的不務實想法,亦即認爲臺海若發生戰事,美國會主動出兵保臺。從近年來俄烏戰爭、以哈衝突的國際經驗來看,兩岸一旦兵戎相見,臺灣必須全靠自己防衛,美方除軍售臺灣武器外,看不見提供一兵一卒的可能性。
不論是由共和黨或民主黨執政,美國的臺海政策向來與其全球戰略、亞太政治演變密切相關。但無論是面對臺灣或中國大陸,華府的國際外交與軍事決策,都是以美國自身利益爲主要考量,而不是以臺灣安全爲優先。此可從共和黨總統候選人、前美國總統川普近來多次的公開談話得以證明。川普露骨的說,「臺灣距離美國有9500英里遠,美國很難防衛這個島嶼」。
2015年馬英九擔任總統時接受BBC專訪時,被問到中共若武力犯臺的問題,他就鄭重表達,臺灣不能光靠美國幫我們打仗。2018年蔡英文執政時亦公開表示,臺灣國防和自我防禦能力,確實是我們的責任。兩位總統的談話,都說明美國雖然軍售臺灣,但臺灣若有軍事危機,臺灣仍要靠自己防衛,不能對外國力量的援助報以寄望。
「臺海和平穩定的重要性」與「兩岸問題應和平解決」己成爲國際社會的共識。然而,賴清德日前國慶演說雖提出希望兩岸能對話交流,但互不隸屬的兩國論述導致雙十國慶才結束,中共解放軍隨即於14日展開「聯合利劍-2024B」的圍臺軍演。
無論賴政府要如何解讀對岸此次軍演,可以預料的是,未來若要繼續站在「美方會出兵保臺」的基礎上堅持倡議「新兩國論」,臺海走勢恐將與國際間的和平期望背道而馳。因此,賴清德若真要消除「疑賴論」,放下美國會出兵保臺的虛妄想像,恐怕纔是第一步。
(作者爲臺灣首府大學前校長、中選會前委員)