時論廣場》中美河海之爭見分曉(石齊平)
部署在沖繩的美軍MV-22魚鷹機。(美聯社)
日本共同社報導,美國將把駐留琉球的1.9萬美軍人員中的4000人移師關島,5000人移往夏威夷及美國本土。與此同時,中國大陸解放軍12月9日至11日在臺灣周邊及日本附近海域、南中國海舉行大規模海空演習,據瞭解,解放軍活動範圍以往東深入西太平洋,介於第一島鏈與第二島鏈之間,並且解放軍北部、東部及南部3個戰區都參與了此一演習。兩條消息本不相干,但擺在中美兩強在西太平洋博弈的戰略格局下來來看,卻都共同傳達了一個重要訊息,就是中美在西太的戰略形勢正在翻轉;或換言之,中美在西太的「河海之爭」,已初見分曉。
所謂中美的「河海之爭」,是指由於歷史原因,自上上世紀1898年美西戰爭,美國取得菲律賓和關島後,在同一年又吞併了夏威夷,加上1867年花720萬美元自俄國購入的阿拉斯加,及上世紀二戰後與第一島鏈上的日、韓、菲及臺灣的中華民國分別簽訂共同防禦條約,再加上加拿大、澳洲、紐西蘭與美國同屬「五眼聯盟」,整個大太平洋均成了美國的勢力範圍,形同美國的內海;更由於1949年成立的新中國勢弱,美國內海的實控範圍甚至覆蓋了西太第一島鏈內、中國家門口的黃海、東海、臺海和南海。
這對中國而言當然難以接受,隨着中國崛起,綜合國力增強,勢必要將美國勢力自第一島鏈內向外擠推出去,用我的話,就是作爲第一步,先把黃、東、臺、南四海打造成中國的「護城河」,中美在西太第一島鏈的博弈,於是就形同中美雙方的「護城(河)內(海)」之爭。
1996年的臺海危機及2001年的南海撞機事件,及相當於「河海之爭」的兩次碰撞,很明顯,美軍仍佔上風。然而隨着中國繼續強勢崛起,解放軍軍力快速強化,作爲區域拒止戰略武器的東風21D、東風26、東風27等一系列全球獨門反艦(航母)導彈陸續服役列裝,中國的「護城河」已基本構建完成,美國航母等閒已不敢輕越雷池。
作爲第二步,則是將護城河向北及向南延伸,向北延伸至日本海,向南延伸至南中國海,也就是將原本美國視爲其內海的第一島鏈以西整個變爲中國的內海。近年來,解放軍的海、空軍已經常進出日本海演習,此一區域在解放軍火箭軍覆蓋範圍之內自亦不在話下;南中國海則在吹填造島完成後,九段「虛」線已化虛爲實。美日等國也只能不斷喊叫「航行自由」,夜行壯膽而已。
美軍自琉球后撤至第二島鏈的關島及第三島鏈的夏威夷,除因琉球居民抗爭不斷外,主因當然是要避開解放軍導彈的投射,其實射程4000公里的東風26號稱「關島快遞」,關島亦未必安全,所以部分也撤往夏威夷。
從20世紀到21世紀,中美西太戰略形勢已在翻轉之中,但尚未完成。主要還有三步,一是海峽兩岸完成統一,及琉球恢復獨立,第一島鏈之內(以西)完全內海化;二是美軍自第二島鏈再後撤至第三島鏈,因屆時關島已失戰略價值,反成標靶,形同雞肋,不要也罷;所以還有第三,中美作爲太平洋的兩強,勢力範圍或將以國際換日線爲界,此由實力與邏輯所決定,非爲情感及意志所能轉移。
(作者爲鳳凰衛視資深評論員)