時評》美國漸成局外人
若沙烏地與敘利亞達成復交協議,將是敘利亞及敘國總統阿塞德(Bashar al-Assad)歷經十餘年內戰並遭孤立後,重新融入中東的重要一步。(圖/路透)
近期兩件事,讓原本是主導中東地緣政治遊戲的美國,隱然已有成局外人的跡象。
據外媒報導,沙烏地阿拉伯的電視臺指出沙國有意與敘利亞恢復外交關係,因爲兩國在敘利亞內戰爆發、西方聯合阿拉伯國家抵制與封鎖敘利亞後,即中斷往來,但現在正討論恢復關係、重開雙邊大使館。
而居中斡旋協調的是俄羅斯。3月上旬,沙國才與其在中東的死對頭伊朗恢復外交關係,從中斡旋協調的是中國。在這兩件重大且影響中東局勢與地緣政治的事件中,美國成爲局外人;即使不算是「被邊緣化」,但美國在中東勢力的消退與弱化非常明確。
美國一直是中東地緣政治的主控方,沙國與以色列則是其最重要的代理人。但這個主控情勢顯然生變,俄羅斯固然是原本中東局勢的玩家之一,大陸則是新加入的勢力,除了與伊朗長期維持密切關係外,大陸與沙國的關係也越走越近。
會造成此趨勢的原因有幾個,基本因素當然是中國大陸整體實力崛起,早就取代美國成爲中東各國的最大貿易伙伴與原油購買者,而美國則因頁岩油使美國成爲全球最大產油國,對中東原油的依賴大減。再者,在美國從伊拉克、阿富汗撤退,宣稱要「把注意力集中在中國」之後,中東對美國的信任度大打折扣。此外,美沙之間因沙國王儲的「奪魂鋸」事件生嫌隙,也是因素之一。
在美國漸成中東局外人之時,美國副總統賀錦麗也正抵達非洲訪問,爲的正是與中國爭奪非洲。在忽略南方世界數十年後,美國想「贏得非洲」恐非易事。這些事件都顯示全球地緣政治的變化,美國獨霸的「單極時代」可能不再了。