十四五中期報告 發改委主任：改革還有不少硬骨頭

發改委主任鄭柵潔昨在全國人大常委會第七次會議上作「十四五」進度報告。圖爲該會議上人大委員長趙樂際進行報告情景。新華社 黃國樑

中國國家發展改革委主任鄭柵潔26日向十四屆全國人大常委會第七次會議作「十四五」中期報告。鄭柵潔指出，要把穩定經濟成長放在更加突出重要位置，着力釋放內需潛力，並指重點領域改革還有不少硬骨頭。

據新華社、澎湃新聞等媒體報導，受國務院委託，鄭柵潔26日向十四屆全國人大常委會第七次會議作「中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要」實施中期評估報告。

他指出，綱要實施實現了「時間過半、任務過半」，主要目標指標進展總體符合預期。

鄭柵潔並指，「十四五」以來，國內外發展環境發生重大深刻變化，給全面完成綱要目標任務帶來困難和挑戰，包括關鍵核心技術「卡脖子」影響凸顯；擴大居民消費長效機制不健全；重點領域改革還有不少硬骨頭；污染物和碳排放總量仍居高位；公共服務供給不足和資源部分錯配並存；部分重點領域風險隱患仍然較多等。

他又說，綱要提出的20項主要指標中，16項基本符合或快於預期。4項指標滯後預期，分別是單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低、地級及以上城市空氣質量優良天數比率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒託位數。

現代產業體系加快發展，實體經濟根基鞏固壯大。報告顯示，製造業增加值佔GDP比重提升至27.8%，佔全球比重穩定在30%左右；戰略性新興產業增加值年均增長15.8%、佔GDP比重超過13%；算力總規模居世界第二；新能源汽車充電基礎設施達到665萬臺、比2020年增長近三倍。

人民生活品質穩步提高。報告顯示，全國城鎮兩年半累計新增就業3153萬人。截至2023年6月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到10.57億人、2.4億人、2.94億人。

報告還提出了一系列舉措，包括着力擴大國內需求、打好關鍵核心技術攻堅戰、推進新型工業化、深化市場化改革和制度型開放、推進區域協調和城鄉融合發展、加強污染治理和碳排放管控、推進公共服務擴面提質，以及築牢國家經濟金融安全屏障，防範化解重點領域風險。