水果遭禁「尊紐批陸」挨轟雙標 陳吉仲怒回嗆:無知
農委會主委陳吉仲。(鄭任南攝)
面對紐西蘭暫停輸入我荔枝與芒果,農委會主委陳吉仲稱「尊重輸入國」,而針對本次大陸暫停臺灣釋迦和蓮霧輸入,農委會要求對岸在9月底前與我國展開技術性諮商,否則將向WTO提起爭端解決控訴,因此被各界批「雙標」。陳吉仲今(21)於臉書開嗆,稱其雙標是對國際貿易實務與規範的嚴重無知。
陳吉仲表示,前幾天中國片面暫停我國釋迦、蓮霧進口,我們循正式管道要求中國9月底前與我國展開技術性諮商,否則將依澳洲模式向WTO提起爭端解決控訴。但這兩天國內卻有人拿紐西蘭暫停我國芒果和荔枝輸入,批評「雙標」,這顯然是出於對國際貿易實務與規範的嚴重無知。
陳吉仲指出,首先,關於兩國之間的農產品貿易所應遵守的動植物檢疫條件,是需要經由雙邊諮商,議定遊戲規則。例如我國荔枝輸入紐西蘭原先議定46.5°C蒸熱20分鐘,經紐方通知蟲害後,雙邊密切諮商討論解決方案,若雙方商定檢疫條件即可恢復進口。
換句話說,國際間各項農產品輸入檢疫的條件需要經過一個諮商的過程,客觀確定雙方應遵守的遊戲規則,但不管是3月時的鳳梨還是這次的釋迦、蓮霧,陳吉仲稱大陸事後對於我國提出諮商的要求都相應不理,違反國際貿易規範的做法當然令人無法接受。
其次,國際規範要求輸入檢疫措施的執行,必須是基於科學證據,且採取對貿易侵害最小的手段,從通知有害生物到重新諮商檢疫條件,臺紐雙方都依國際規範、按正式程序進行,但中國這幾次片面暫停我國水果輸入,都採突襲式今天通知明天就禁止,且僅書面文字告知未檢附任何客觀證據,我國水果出口各國,也只有中國以粉介殼蟲爲由阻擋我國農產品,可見中國的做法不合國際常理。
陳吉仲說,動植物輸入檢疫的條件不能無限上綱,必須依照科學來劃分風險等級,紐方通知的東方果實蠅會產卵寄生在果實內部,成蟲會飛行,擴散風險高;粉介殼蟲爲外寄生,不會侵入果實內部,散播能力低,危害遠低於果實蠅,因此世界各國若在邊境攔檢到介殼蟲,絕大多數都可讓廠商就地燻蒸後放行,幾乎沒有國家對介殼蟲採取禁止輸入的措施。
陳吉仲表示,中國身爲國際社會的一分子,就要遵守國際社會的規範,輸入檢疫是科學問題,不是政治問題,請儘快迴應我諮商的要求,否則只能循國際爭端解決機制來捍衛權益。