稅收挹注長照 超標六成
稅收挹注長照,超標六成。圖爲長照機構示意圖。圖/聯合報資料照片
稅收表現超標,財政部統計,去年全年稅收挹注長照基金1,252億元,年增26.5%,房地合一稅雖然下半年受到央行房市管制影響,增幅收斂,但仍撥入790億元最多,年增42.3%,長照基金稅收達成率160.4%,爲原預算數1.6倍。
由《長期照顧服務法》授權,長照基金於2017年成立後,來自稅收的財源共四項稅目,包括遺產稅、贈與稅調整爲三級累進稅率所增加的收入、煙稅調漲後所增加的收入,以及房地合一稅扣除中央統籌分配、撥入住宅基金後的餘額等四項稅目,去年度預算數爲781億元。另外還包括煙品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入及政府預算撥充。
去年稅收挹注長照基金情形
稅收財源方面,去年全年撥入長照基金稅收共1,252億元,與去年同期相比增加262億元、年增26.5%。去年來自房地合一稅的貢獻爲790億元,不僅穩居目前長照基金的稅收財源主力、也創下新高,年增42.3%。
全年房地合一稅(含個人、營利事業)實徵976億元,續創2016年房地合一稅實施以來新高,但財政部統計也發現,在央行第七波房市管制持續影響房市動能後,增幅已逐漸收斂。
以個人房地合一稅來看,去年12月房地合一稅實徵66億元,年減6.8%,由紅翻黑、終止連16個月雙位數正成長,也是2023年8月以來首次負成長,今年是否同樣強力挹注仍待觀察。
去年長照基金來自煙稅佔比第二,共挹注262億元,年減4.8%,不僅是各稅源中唯一負成長,也是唯一沒有達到預算數的稅目;遺產稅撥入112億元,年增22.1%;贈與稅則爲88億元,年增30.1%。
房地合一稅2016年上路後,原先在扣除統籌分配稅款後,剩餘九成稅款皆撥入長照基金,但經跨部會討論後,自去年起房地合一稅收餘額至少10%撥入住宅基金,去年預算數爲48億元,實際撥入住宅基金88億元,達181.3%。
另外,金融營業稅撥入金融業特別準備金部分,因升息致金融業營業稅增加,去年累計411億元,較前年同期增加23億元,年增5.9%,達標全年預算數的152.3%。