四川引導金融活水向“新”發力

金融是鏈接科技和產業的重要工具，省委十二屆六次全會提出，要發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，其中科技金融被放在首位。

金融活水如何激發科技創新活力？又該如何“灌溉”製造業？12月12日，省政府新聞辦舉行“金融支持科技創新和製造業發展有關政策及落實情況”新聞發佈會，介紹四川引導金融資源流向科技創新和製造業發展領域的政策措施和成效。

支持科技創新

力度加碼、機制創新，提供全方位多層次金融服務

今年4月，中國人民銀行會同科技部等相關部門設立5000億元科技創新和技術改造再貸款，支持科技型中小企業首貸和重點領域設備更新項目融資。此後，中國人民銀行四川省分行與經濟和信息化廳、科技廳、省委金融辦等部門緊密協作，積極推動科技創新和技術改造再貸款政策在川落地。

在政策工具推動下，更多金融活水不斷涌入科技創新領域。在貸款方面，截至10月末，全省科技貸款餘額8909.53億元，同比增長20.51%，其中，科技型中小企業貸款餘額同比增長21%。

“金融支持科技創新的力度、廣度、精度不斷提升。”科技廳副廳長劉菊蓉以天府科創貸舉例，截至目前，該產品累計爲四川省2647家科技型企業放貸216.52億元，平均降低企業融資成本30%以上，貸款週期從平均30天左右降低到10天，培育支持了76家上市企業、250家上市後備企業和104家“瞪羚”企業。

金融支持力度不斷加碼，得益於相關部門在產品和制度上的創新。如針對科技型中小企業普遍存在研發投入大、收入少、輕資產的特點，中國人民銀行四川省分行引導銀行機構發展“企業創新積分貸”，以企業創新積分變信用、換信貸，僅成都高新區的“創新積分貸”便已累計投放400億元，惠及企業3800餘家；針對科技金融支持政策性工具和產品不夠豐富等問題，各部門積極出臺相關政策，積極引導銀行機構創新基於知識產權、創新積分、應收賬款等的信貸產品60餘款。

“金融支持科技創新發展，僅靠銀行遠遠不夠，還需建立全方位、多層次的金融服務體系。”劉菊蓉介紹，爲滿足科技企業的融資需求，四川正推動組建新一期成果轉化基金，基金羣規模預計超過100億元，重點投資種子期、天使期、初創期科技型企業。此外，四川還探索“股貸債保”聯動試點，建設一批科技金融專業服務機構，爲科技型企業高質量發展提供高效服務和政策供給，推動創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈良性互促、深度融合。

支持製造業發展

加強對接、深化服務，助力設備更新和技術改造

製造業在邁向高端化、智能化、綠色化的過程中，離不開真金白銀的持續投入。如今，金融活水正源源不斷地澆灌着四川製造業。

有數據爲證：10月末，全省製造業人民幣貸款餘額、製造業中長期貸款餘額分別同比增長15.4%和20%，增速高於全省各項貸款增速4.5和9.1個百分點；製造業企業貸款戶數達3萬餘戶，較年初增加2300多戶；製造業企業貸款平均發放利率3.59%，同比降低0.46個百分點。

6月，中國人民銀行四川省分行聯合省委金融辦、經濟和信息化廳等7部門印發《關於提升製造業貸款佔比支持四川新型工業化建設的若干政策措施》，加大對四川製造業發展的金融支持力度。

“深化財金互動，提升了製造業投融資活力。”中國人民銀行四川省分行副行長黃全祥介紹，前三季度，全省工業投資同比增長17.8%，高於全國5.5個百分點，這得益於財政等部門提供的財政獎補和工業投資資金的激勵。

同時，四川多舉措激勵金融機構投放貸款。其中，中國人民銀行四川省分行採取貸款投放獎勵、貼息、再貸款支持等措施，增強金融機構投放意願和能力，同時降低企業融資成本。

“四川還舉辦金融支持製造業銀企對接活動，加強融資對接。”省委金融辦副主任李勁鬆介紹，四川啓動“銀企聚力 賦能製造”系列活動，編印《四川省金融支持製造業信貸產品彙編》《四川省優質製造業企業名單》，爲推動銀企合作創造良好條件。

製造業大規模設備更新和技術改造，同樣需要注入金融活水。經濟和信息化廳二級巡視員李文莉介紹，圍繞生產線整體升級改造、“智改數轉”、環保技改、安全生產技改、微技改等5類技術改造和設備更新項目，四川引導金融機構，爲企業提供“項目前期貸”“設備技改信用貸”等線上線下專項產品，構建以“全週期、多融通、數智化、可定製”爲特點的“技改貸”和“設備更新貸”。

據瞭解，對自2024年1月1日起，企業取得“技改貸”“設備更新貸”的項目，省級財政採取“貸款貼息、保險增信補貼、融資租賃補貼”等支持措施，按照年利率1.5%給予一次性不超過1年最高500萬元的財政貼息。（四川日報全媒體記者 高杲 文露敏）