臺海新常態 國軍應修訂第一擊戰備規定

「和平與安全研究中心」智庫研究報告稱，面對中共軍機艦跨越中線的新情勢，國軍應有不同的應對規定。圖爲IDF戰機。(本報資料照片）

國防部長邱國正10月5日在立法院答詢時指出，中共軍機、軍艦進入我國領海領空即視同爲第一擊，但「和平與安全研究中心」認爲，邱國正未能詳細說明我方將如何迴應，既有規定已包括對敵機、敵艦侵入領海領空的判斷，以及兵力數量、航向、航速等多重因素的解讀，絕非只靠單一標準，

國防部應建立明確清晰的規範，第一線作戰人員才能正確應處解放軍的侵擾。

「和平與安全研究中心」於今年9月1日成立，董事長是長期關注國防建軍的前監委黃煌雄，執行長是前參謀總長李喜明。

該智庫提出一份報告建議，國軍應及早修訂相關作戰計劃，以面對海峽「新常態」；在兵力運用上，考量兩岸兵力已經失衡，要以節約兵力運用思維，避免以上駟對上駟的方式相應處理侵擾之中共兵力，除非天候不允許，以無人飛行載具搭配輕快兵力應對中共的大型艦艇未必沒效果。

報告指出，目前中共海軍6個驅逐艦支隊約80艘主戰兵力而言，其中055型、052D型驅逐艦，以及054A型護衛艦等仍在持續量產，不論是取代較高齡艦艇或擴充數量，我方面臨的都是實力不斷提升的對手，特別是中共如持續執行我周邊海域的灰色侵犯，除了不斷消耗國軍資源外，也會逐漸增加對我海空封阻之勢，形同2021年俄國在烏俄邊界陳兵10餘萬的情形，從戰備警巡轉爲發起攻擊，不過瞬間。

報告建議，國軍相關防衛計劃，包括固安作戰計劃、經常戰備時期突發狀況處置規定、戰備規定等，均須檢討修訂。

另報告指出，國軍應處中共軍機艦跨越中線的新情勢，中共持續的戰備警巡已是主動挑釁，國軍應該有不同的應對規定，以規範國軍在應對敵機敵艦開火時應有的處置作爲，始能保護自身之安全，因應未來更大的挑戰。同時也能避免當中共機艦意圖轉戰備警巡爲實際攻擊行動時，我海空兵力突遭襲擊落入被動之困境。