臺美應擴大雙向投資

（圖／本報系資料照）

美國總統川普賦予臺積電相當多的重責大任，除了要臺積電加碼投資1千億美元在美國進行先進製程的製造，更恐藉由合資方式讓臺積電救援英特爾（Intel），使其脫離困境，而終有一天能強勢迴歸。川普的連環計讓臺積電承受極大的壓力。

臺積電如果僅是擴大對美投資，起碼能保有獨立性、主控權，可維持先進製程霸權的地位，只是對臺灣半導體業的資源會產生稀釋的效果。但路透社日前報導，臺積電正尋找美國重量級的Fabless客戶共同合資，主要是要接管英特爾的晶圓廠，但此方案對臺積電的獨立性、供應鏈中立性、無可取代的地位影響甚大，百害而無一利，甚至救援過程中一旦泄漏臺積電先進製程技術的機密，臺積電或臺灣的重要性將瞬間下降。

臺積電擴大對美投資決策背後反映全球半導體產業供應鏈重組的趨勢，以及地緣政治因素的考量。由於美國生產成本遠高於臺灣，且缺乏政府直接補貼，預期這些成本增加將轉嫁給美系客戶，否則龐大的折舊費用或堆高的生產成本恐影響臺積電的獲利表現。此外，上下游供應鏈的配套遷移問題也需要妥善規畫，以確保生產效率與成本競爭力。

雖然臺積電赴美投資後臺灣仍將保有超過6成的先進製程產能，但全球半導體制造重鎮的角色可能面臨調整。過去臺灣對美國在製程技術上保持約兩年的領先差距，未來可能出現縮短，最差的情況恐轉變爲臺美同步量產的態勢。

對此，臺灣需要思考如何在維持產業競爭力的同時，善用此次投資機會強化臺美科技合作，特別是在AI等新興領域的發展；同時，也需要審慎評估如何確保臺灣在全球半導體供應鏈中的關鍵地位，避免產業實力被稀釋或空洞化的風險。

事實上，在臺積電對美國重磅投資甚至還恐救援英特爾之際，國內各界更希望能借此換取與美方在科技產業有更緊密的合作關係，例如擴大5G、AI、高效能運算等方面的合作。在半導體應用市場需求擴大後，臺美可共同發展AI、量子運算、車用電子等高附加價值領域。此外，可利用美臺投資框架吸引美國企業參與臺灣半導體產業，吸引更多跨國投資。

我國應趁此次機會強調雙向投資的重要性，不僅是臺積電對美國半導體供應鏈的協助建置，臺灣也需要實質性的雙向投資，以增強我產業韌性；同時政府也應和美國協調相關政策，例如減少貿易壁壘，讓我方也能有所收穫。（作者爲臺經院產經資料庫總監、APIAA理事）