臺南限外送員工時 是否取消待議

臺南市議會法規委員會召開「外送平臺管理自治條例修正草案」公聽會，出席的外送員大吐苦水。記者吳淑玲／攝影

臺南市外送平臺業者管理自治條例去年公告實施，第12條規定「每日累計外送服務期間不得超過12小時」，外送員認爲限縮送餐時間，恐釀騎快車、更容易發生事故。有議員提案刪掉此條，市議會法規委員會昨天開修正草案公聽會，與會的學者認爲，重點不在於工時，而在要建立報酬基本保障。此案將於議會定期會討論後決議。

出席公聽會的外送員，對於修正工時多無意見，但都指出問題是在工資，「以前跑8小時，現在要跑16小時纔有同樣收入」；黃姓外送員說，加入3年多，以前1單賺120元、現在剩44元，雖有獎勵制，但1小時通常僅能跑3單，時薪比最低工資還少，他每天工作12小時要跑150公里，每月才能賺4萬多元。

提案人市議員陳怡珍指出，限縮外送員送餐時間，除了侵害自由勞動權益以外，恐怕只會導致外送員騎快車、增加冒險違規情形，更容易發生交通事故，還有外送員陳情說，訂單導航的直線距離常有4、5公里以上，若遇到「夾單」，兩家店取餐、送餐完，恐怕就要接近1小時，不包括停等紅燈、交通尖峰、找門牌等不可抗力的因素。

學者代表陽明交大科技法律系副教授邱羽凡說，不建議刪除12小時的上限，若要刪除應有附帶決議，建立契約範本、鼓勵外送員成立產業工會，由勞工局協助外送員與平臺業者做團體協約，設報酬基本保障。

「刪除不代表12條是惡法」，邱羽凡也表示，其他縣市也有討論12小時限制與否，更重要的是基本報酬保障，不過中央政府現在只有指導原則，沒有法律約束力，希望能夠引導中央去面對問題。

昨出席的平臺業者表示，外送產業工資結構較複雜，除基本收入外也有獎勵制度，聽到外送員和各界聲音，未來有討論的空間。