【特稿】加沙停火協議執行面臨風險　三大評級機構呼籲以方持續落實

加沙停火協議執行面臨風險　三大評級機構呼籲以方持續落實

王逸君

標普、穆迪、惠譽三大評級機構21日警告，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）達成的加沙地帶停火協議面臨執行風險，敦促以色列持續落實該協議。

以色列與哈馬斯15日達成加沙地帶停火協議，19日生效。根據協議內容，在爲期六週的停火第一階段，雙方停火併交換部分在押人員和遇難者遺骸，以軍撤出加沙地帶所有人口稠密地區，推動這一地帶流離失所者重返家園，協助傷病人員離開加沙地帶接受治療，同時大幅增加對加沙地帶的人道主義援助。協議第二階段和第三階段的詳細內容將在第一階段完成後公佈。

三大評級機構21日紛紛爲這份停火協議“點贊”。惠譽指出，若以色列能與哈馬斯實現持久停火，將優化以色列2025財政年度的財政和經濟表現。

按照穆迪投資者服務公司的說法，停火協議若能得到持續落實，將緩解中東地區緊張的地緣政治局勢，不僅能鞏固哈馬斯與黎巴嫩真主黨於2024年11月達成的停火，還能減弱局勢升級引發的尾部風險，比如：中東地區能源價格和供應鏈受到衝擊；宏觀金融環境趨弱並對旅遊業、房地產、投資等領域造成負面影響；以色列通過債券市場在海外籌集資金的能力減弱等。

自本輪巴以衝突2023年10月爆發以來，多家主權信用評級機構下調以色列信用評級。穆迪認爲，以色列與哈馬斯和黎巴嫩真主黨的軍事衝突不僅讓以色列在面對地緣政治風險時變得更加敏感激進，其制度運行和行政管理能力也被削弱，經濟和財政方面同樣承受巨大損失。

以色列財政部21日發佈的數據顯示，以色列政府2024年全年支出6210億新謝克爾（約合1748億美元），其中爲軍事衝突投入1000億新謝克爾（約合281億美元）；同年其公共債務規模達1.33萬億新謝克爾（約合3743億美元），這一數字相當於當年國內生產總值的69%，高於2023年61.3%的佔比。

按照以色列媒體的說法，以色列2024年在戰爭方面投入的金額急劇推高借貸規模，加劇其債務負擔。

儘管軍事衝突給以色列帶來諸多負面影響，以色列能否切實落實停火協議的前景依舊不明。穆迪認爲，目前停火協議的內容僅侷限於停火持續時間以及短期、局部目標，本輪停火可能會像衝突雙方於2023年11月短暫停火那樣，因核心問題難以協調而終止。此外，以色列在國內面臨的政治挑戰等因素也會阻礙停火取得進展。

惠譽指出，停火協議的執行風險主要集中在“哈馬斯和以色列政府能否兌現在協議中所作承諾”。

標普的看法與惠譽類似，認爲在複雜多變的政治背景下，停火協議分多階段實施的特性將檢驗衝突雙方執行協議的能力與意願。此外，中東地區衝突持續的可能性仍舊存在。比如，策應哈馬斯的也門胡塞武裝在紅海水域發動襲擊，或以色列與黎巴嫩真主黨爆發小規模衝突。

標普分析師說：“今後數週，我們將根據協議的執行情況對衝突雙方能否持續停火，以及中東地區會否爆發持久或激烈的軍事衝突展開評估。”（完）（新華社專特稿）