提升海域執法 美海岸防衛隊開教官班

海洋委員會邀請美國海岸防衛隊機動輔訓團（MTT）來臺實施「海域執法教官養成班」，海委會主委管碧玲（前排中）與美國在臺協會金鎮泰組長、美國海岸防衛隊機動輔訓團及國際學員合照。（行政院海洋委員會提供）

大陸漁船非法越界捕魚事件日多，大陸海事部門也有意擴大臺海巡航行動，爲因應此變局，海委會邀請美國海岸防衛隊機動輔訓團（MTT），來臺灣開設「海域執法教官養成班」。海委會主委管碧玲說，盼以此提升海巡人員的海域執法能力，並強化臺美雙方協調合作。

管碧玲昨在臉書發文表示，大陸在灰色地帶進行戰略騷擾不斷，既用機艦騷擾海域，又以認知作戰，宣稱對臺海的管轄權，這種霸權行爲在中菲、中日與兩岸間日漸升高，面對複雜多變的安全威脅，臺灣必須強化國際合作，與周邊國家共同打造堅強防線。

管碧玲透露，MTT自2009年起，指派教官逐年來臺授課，辦理訓練課程包含非法漁業行爲、海事搜救規畫、公海登檢、港口安全防護與防恐、災害事故現場指揮應變機制等，以提升海巡人員之海域執法能力、降低執法風險，最大化海巡勤務能量及國際合作交流。

在這次10天課程，除海巡人員外，亦邀請馬紹爾羣島、帛琉、吐瓦魯及未指明的其他友好國家參加，共同促進印太地區和平發展。

中華戰略學會研究員張競昨受訪時表示，海巡機關擴大與他國交流吸收專業知識與技能，值得肯定與鼓勵。但他質疑，此種交流訓練機制若始自2009年，經過多年卻未建立本身教育訓練能量，海巡單位確實值得檢討，是否應建立本身自主教育訓練流路班次，並將此等學歷作爲人事運用參考資料。

張競提醒，美國與我國法律體系存在差異，海域執法勤務所依據法條並不相同，在此種前提下，洋和尚對我念經，能否順利吸收活學活用，應該要審慎判斷，千萬不能囫圇吞棗現學現賣。如何將他國寶貴經驗教訓與智能化爲海巡單位規範、準則與標準作業程序，對海巡單位來說，確實是嚴肅考驗。

張競更指出，與其拿出與美國交流活動大肆彰揚來作績效，不如腳踏實地去落實所有勤務基本要求，不要再發生如同今年2月14日在金門海域執法未配戴密錄器、蒐證不完整難堪情況，好高騖遠不是經營執法機關的長久之道。